Также предлагается ввести ответственность в виде штрафов в размере до 1 млн рублей либо лишения свободы на срок до 3 лет за ведение бизнеса при отсутствии сведений о компании в едином госреестре. Инициатива возникла в связи с тем, что в минувшее лето приостановили свою деятельность более десятка туроператоров (в их числе «Нева» и «Лабиринт»), пострадали десятки тысяч туристов.

Нужна ли такая отдельная уголовная статья? Эксперты полагают, что нет. По их мнению, в рамках действующего законодательства можно привлечь виновников к ответственности как за мошенничество в сфере туризма (ст. 159 УК), так и за незаконное предпринимательство (ст. 171). В частности, адвокат Дмитрий Загайнов считает, что наказание, предусмотренное статьей за мошенничество, более строгое, чем ответственность по спецсоставам, связанным с мошенничеством в сфере страхования, кредитования, использования платежных карт, предпринимательской деятельности.

— Поскольку законодатель выбрал тактику выделения спецсоставов в этой статье, — сказал он, — новое предложение, возможно, пройдет. Но это неправильная тактика. Спецсоставов по каждой сфере деятельности можно наплодить великое множество. Я не сторонник этой идеи. Если вводить новый состав, то правильнее было бы вести речь о преступлениях, связанных с нарушением прав потребителей, а не выделять отдельные виды деятельности.

Статьи по мошенничеству, считает Дмитрий Загайнов, достаточно для привлечения к уголовной ответственности недобросовестных туроператоров. По его мнению, новые составы преступлений появляются после громких публичных разоблачений, когда законотворцы пытаются доказать людям, что они не даром едят свой хлеб.