В начале нынешнего месяца истек срок, до которого чиновникам позволяется вносить изменения в подаваемые ими декларации о доходах. Так что теперь, как говорится, кто не спрятал предметы роскоши, сам виноват.

В собственности «копейка»

«Конечно, хорошо, что налогоплательщики могут узнать, сколько главы их регионов получают из казны в качестве зарплаты и прочих выплат. Но голые цифры общих доходов нам ни о чем не говорят», — отмечает известный на Урале эксперт по коррупции Юлия Галямина. Хотя и здесь имеются подвижки. Так, на днях президент Владимир Путин принял решение утвердить новую форму справки о доходах, в которой надо будет указывать все источники поступлений денег на счета чиновников.

Особенность нынешней декларационной кампании в том, что проверкой правдивости представленных сведений будет заниматься управление президента по противодействию коррупции. Видимо, по этой причине многие высокопоставленные чиновники подошли к заполнению деклараций особенно тщательно. Так, министр открытого правительства Михаил Абызов сообщил о находящихся у него в собственности вертолете Robinson и «копейке» ВАЗ-2101.

Несколько усложнила жизнь чиновникам рекомендация представлять декларацию о доходах за три последних года, чтоб можно было оценить, насколько выросло благосостояние конкретного госслужащего. Плюс к этому необходимо было отчитаться и о расходах в случае, если стоимость приобретенного за декларационный период превысила три совокупных семейных дохода. Но тем не менее специалисты считают эту информацию недостаточной для вынесения вердикта о подлинных размерах состояния служивого люда.

Потому как, к примеру, в декларации не указывается год выпуска автомобиля или район, в котором располагается недвижимость должностного лица. А это, согласитесь, важные параметры, по которым можно судить о размерах доходов. Так, цена семилетнего «мерина» значительно отличается от того, сколько стоит новая модель, не покидавшая «стойла». И дом с земельным участком где-нибудь в Гарях или Таборах совсем неравнозначен тому же в пределах Екатеринбурга. Потому вполне закономерен результат социологического опроса, проведенного Центром имени Юрия Левады: только 1% населения верит в то, что чиновники без утайки рассказывают обо всем нажитом.

Жена-кормилица

Об истинных же размерах состояния должностных лиц можно судить по тому, сколько зарабатывают их жены: как правило, в разы больше мужей, отдающих все силы служению государству. И в своем большинстве эти женщины просто гениальные предприниматели. Как, к примеру, Елена Батурина, жена бывшего московского мэра Юрия Лужкова, который в свое время заявлял, причем не краснея, что занимаемая им должность столичного мэра мешает ей развернуться. И не будь этого мешающего обстоятельства, то его супруга заработала бы еще больше.

И если жены нынешних государственных мужей и уступают госпоже Батуриной, то в этом их вины нет — времена сейчас другие. Лидером же среди них является вторая половина первого вице-премьера российского правительства Игоря Шувалова Ольга. В 2013 году она заработала 237 млн рублей, и уже который год ее не могут догнать другие государевы жены. Хотя, впрочем, они тоже не бедствуют. Так, состоящая в браке с заместителем председателя федерального правительства Аркадием Дворковичем Зумруд Рустамова нарубила за год «капусты» на 41,8 млн рублей. Но ее опередила боевая подруга министра обороны Сергея Шойгу Ирина, которая «навоевала» на 68,8 млн рублей. Хотя годом раньше ее доход составил жалкие 3,4 млн рублей.

Удивила же спутница жизни занимающего вроде бы не самый значимый пост в нашем государстве — руководителя Управления внутренней политики кремлевской администрации Олега Морозова — Земфира. Со своими 84,1 млн рублей она буквально взлетела на третье место. Ведь за год до этого у нее было всего 12,3 млн рублей.

Упаси Боже, если кто-то расценил все это как намек на незаконность названных капиталов. Наверняка с юридической точки зрения тут не подкопаться и на каждый рубль имеется оправдательный документ. Но, как говорится, осадочек-то остается.

Чтоб осадочек не оставался

И чтоб такого не возникало, надо брать на вооружение алгоритм снятия этой проблемы, уже давно отработанный во многих странах. Там существуют официальные и моральные запреты на семейный бизнес. Стал муж работать на государство — жена обязана отдать свою фирму в доверительное управление или вовсе от нее избавиться.

Хотя и в этом случае нам будет все равно далеко до принятых в развитых странах стандартов. За бугром к гораздо меньшим «шалостям» относятся строже, чем у нас. Так, был вынужден уйти в отставку президент Германии Кристиан Вульф, который ездил в отпуск за чужой счет, ночевал у богатых друзей, не платил за отель. Другой пример — это бывший израильский премьер Эхуд Ольмерт, который вообще угодил в тюрьму на несколько лет. А на днях арестовали и предъявили обвинение в незаконном получении денег экс-президенту Франции Николя Саркози. (Притом что деньги давались не лично ему, а на избирательную кампанию.)

И стоит порадоваться тому, что на Среднем Урале выдающихся бизнесвумен из жен чиновников с большими возможностями в массовых количествах не наблюдается. А также у нас не столь часто разводятся, как в обеих российских столицах, перед началом очередной кампании по сдаче деклараций.

В то же время не было случая, чтобы хоть один из губернаторов лишился своего поста по результатам проверки его декларации. Как объясняют эксперты, главы регионов и те, кто рангом пониже, научились прятать свои активы с помощью офшорных компаний, использовать трастовые схемы и прочие хитрые «ноу-хау». И результат, как говорится, налицо: выборочная проверка1,5 млн деклараций, поданных в прошлом году, привела к применению всего лишь к 3 тыс. служащих мер юридической ответственности. Да и это вовсе не означает, что в последующем они непременно подвергнутся уголовному преследованию.

А как сообщил руководитель президентской администрации Сергей Иванов, «из них 200 человек служащих разных уровней уволены со службы в связи с утратой доверия». Есть собственный «лишенец» и у нас в Свердловской области: в Краснотурьинске за предоставление недостоверных сведений о доходах не так давно был уволен начальник городского управления образования Сергей Шевченко.

Так, может, стоит не отвлекаться на мелкую рыбешку и сосредоточиться на ловле большой, соответственно, сменив рыболовные снасти?

Но в то же время нельзя не признать, что подача деклараций является сдерживающим фактором для чиновников.