Но с оговоркой: они обязаны уведомить налоговиков о своих действиях, направив им материалы и предварительные расчеты недоимки.

Налоговые органы должны дать ответ: выявлены ли подобные нарушения в предыдущих проверках или нет, верны ли подсчеты, либо сообщить, что проверка еще проводится и не завершена, или указать, что она вообще не проводилась, а сведений о нарушениях нет. Но даже отрицательный ответ из налоговой службы не будет основанием для прекращения дела, если есть повод и признаки преступления.

Напомним, Следственный комитет России потерял право самостоятельно возбуждать уголовные дела по этим статьям в 2011 году. Тогда следователей обязали реагировать только на соответствующие представления налоговиков. В результате число уголовных дел по этим преступлениям сильно уменьшилось. Что и стало поводом к принятию поправок. Новый законопроект был внесен в Госдуму еще прошлой осенью, в конце года он был принят в первом чтении. Что вызвало шквал возражений бизнес-сообщества. На эту тему проводились круглые столы, обсуждения и даже собирались подписи за отмену этих поправок в Уголовно-процессуальный кодекс.

В предлагаемых изменениях предприниматели углядели возможность усиления давления на бизнес. В частности, управляющий партнер юридического агентства Светлана Корабель считает, что подобная практика может дать повод для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Юристов и предпринимателей также волновал вопрос: смогут ли следователи без участия налоговиков верно определять размер недоимки и хватит ли у них для этого ресурсов. Как пояснила Светлана Корабель, сейчас поводом для уголовной ответственности является неуплата налогов с определенными условиями на сумму более 2 млн рублей, без условий — более 6 млн.

В ходе обсуждений был выработан ряд поправок в законопроект. В частности, Российский союз предпринимателей и промышленников предлагал обязать Следственный комитет отправлять оперативные данные о налоговом преступлении в налоговый орган, который, получив их, должен в 30-дневный срок провести выездную проверку с участием следователей. Если по результатам проверки инспекция придет к выводу об отсутствии нарушения, у СКР не будет оснований возбуждать уголовное дело. Предлагалось также прощать нарушителей, оплативших все доначисления. Но, видимо, эти поправки учтены не были.

В связи с чем возникает вопрос: что больше волнует власть — уменьшение числа уголовных дел или снижение налоговых поступлений? Как известно, налоговые органы весь этот период отнюдь не дремали. Недоимщиков они отыскивали достаточно рьяно, но, очевидно, предпочитали взыскивать долги через гражданский суд, а не «закрывать» нерадивых на зону. В последнее время ФНС проводит политику по досудебному урегулированию налоговых споров: прежде чем обратиться в суд, стороны даже обязаны пройти через эту процедуру. Новые поправки на всех этих начинаниях поставят крест.