Оказалось, что программу софинансирования, по которой равными долями взносы на сытую старость делали граждане и государство, никто не закрывал. Просто она была рассчитана на пять лет, и в конце прошлого года срок ее действия истек. Сейчас полным ходом идет подготовка к пролонгации программы, но действовать она будет уже по новым правилам. Прежде всего стоит задача закрыть «черную дыру», через которую мощным потоком утекали бюджетные средства. Каким образом? Да самым незатейливым.

Пять лет назад, напомним, государство сделало гражданам весьма заманчивое предложение: если человек вносит в Пенсионный фонд за год от двух до 12 тысяч рублей, то еще столько же ему добавляют из казны. Софинансирование длится 10 лет, и при максимальных отчислениях перед выходом на заслуженный отдых накапливается 240 тысяч рублей, что оборачивается прибавкой к пенсии.

Поначалу возможность копить себе на пенсию на паях с государством мало кого привлекала.

— Потенциальных участников расхолаживала невозможность наследовать накопленные взносы, — объясняет кандидат экономических наук, исполнительный директор НПФ «Образование» Алексей Филиппов, — и самому определить, за сколько лет будут возвращены пенсионеру деньги. Но эти недостатки устранили, и люди проявили к программе интерес. Если вначале, в наш фонд люди вносили по программе софинансирования 400—500 тысяч рублей, то потом порядка 5—6млн каждый квартал.

Число желающих поучаствовать в софинансировании стало стремительно расти по всей России. Вроде бы радоваться надо, но программу не продлили, как ожидалось, а заморозили: в нынешнем году заявления в нее пока не принимают. Дело в том, что наиболее ушлые россияне нашли лазейку в законе, позволяющую им быстро наваривать деньги — удваивать капитал за счет щедрот от казны. В самом конце года вносит человек 12 тысяч рублей, государство добавляет к ним еще 12 тысяч, а в начале следующего года гражданин требует… произвести расчет.

— В программе софинансирования были предусмотрены единовременные выплаты в сумме не более 5% общих пенсионных накоплений, — говорит наш эксперт. — И кое-кто сумел этим воспользоваться: ведь неплохо получить 100-процентную прибыль. Но ведь цель у программы другая: не сиюминутное обогащение, а увеличение пенсий. Поэтому сейчас предлагается установить ограничение: срок накопления средств должен составлять не менее 10 лет, и лишь после этого можно рассчитывать на выплаты.

Действительно, государство всеми силами старается пробудить в нас активность: чтобы каждый копил на старость. Для этого были введены накопительная часть пенсии, добровольное пенсионное страхование, софинансирование. Однако многим россиянам эти новации принесли не достаток, а разочарование. Накопительной частью пенсии поманили, а потом сделали ее недоступной для одной возрастной группы, затем и вовсе растворили ее в страховой части. Отчисления в НПФ на дополнительную пенсию у многих пропали вместе с лопнувшими «частниками»…

Между тем откладывать деньги на старость, урезая свои траты в течение 10 лет, человека может заставить лишь надежда на солидную прибавку к пенсии в далеком будущем. И, конечно же, твердая уверенность, что сэкономленные деньги не пропадут в одночасье. Именно этой уверенности нам и не хватает. Среднее поколение отлично помнит, как их матери и отцы лишились своих вкладов в 1991 году. Молодое поколение оплачивает ипотеку, образование, откладывая мысли о пенсии на потом.

Те же, кто хорошо зарабатывает, не считает государственную прибавку в 120 тысяч за десять лет стоящей суммой. Они предпочитают обеспечивать старость за счет акций, ценных бумаг, банковских вкладов, недвижимости. Так есть ли вообще смысл в софинансировании?

— Есть, но лишь для определенной категории граждан, — говорит Алексей Филиппов. — К примеру, для тех, кому по силам отложить на дополнительную пенсию 12 тысяч рублей в год и кому интересно получить столько же от государства. Что касается состоятельной публики, то вы правы — программа софинансирования в нынешних параметрах не для нее.

ЦИФРЫ

В России с 2009-го по 2013 год в программу софинансирования вступило почти 16 млн россиян, они перечислили более 25 млрд руб.

В Свердловской области в программу софинансирования вступило более 460 тыс. человек, от них поступило свыше 1 млрд рублей.