Нынешние же цифры, как признаются сами министры, реального обоснования не имеют. В частности, откуда взялась именно такая сумма бюджетных доходов? Отталкивались не от реалий, а от суммы требуемых расходов — доходы бюджета не могут превышать расходы более чем на 10%. Иначе регион не сможет рассчитывать на льготные займы из федерального бюджета под 0,1% годовых. А если не занимать, то на ожидаемые доходы свести концы с концами не удастся — в этом честно призналась областной министр финансов Галина Кулаченко.

Вообще, госпожа министр, как и весь Кабмин, известна как поборник жизни в долг. Правда, если раньше она выступала за то, чтобы кредитоваться в коммерческих банках, то теперь предпочитает об этом не вспоминать и уклоняется от расспросов о том, чем будем расплачиваться за накопившиеся долги. Да и что тут скажешь: темпов экономического роста на погашение кредитов явно не хватит, а про то, что придется прибегнуть к новым заимствованиям, говорить народу не хочется.

Хотя, чтобы залатать прореху в бюджете, вроде бы предполагается продажа находящейся в областной собственности птицефабрики «Свердловская» за 2,7 млрд рублей. Но это цена желаемая — то есть сильно завышенная. Реально выручить такие деньги не удастся, это признают даже в МУГИСО, в чьем ведении находится данный актив. Вспомним, к примеру, как продавался в 2014 году Рефтинский рыбзавод. Когда МУГИСО обратилось в ЗакСо за разрешением на продажу этого актива, то речь шла о 68 млн рублей. Такая цена показалась депутатам заниженной, однако в итоге рыбзавод ушел всего за 14 млн. Наторговали, что называется, себе в убыток.

Впрочем, есть надежда, что птицефабрику с молотка не пустят. Вот какие перспективы, образно выражаясь — надежды на московского дядюшку, обрисовал председатель бюджетного комитета ЗакСо Владимир Терешков.

— Мы рассчитываем, что когда федеральный бюджет сверстается, определятся госпрограммы, которые нам будут помогать, мы увидим, что пойдет федеральная поддержка и помощь. Кое-что будет и безвозмездное, на сбалансированность бюджета — это 4—5 млрд, — объясняет В. Терешков.— Если мы попадаем в эти рамки, то нам, наверное, не надо будет продавать птицефабрику, мы можем обойтись собственными доходными источниками.

Но, насколько мне известно, федеральный центр на 2016 год обещает нашему региону не более 800 млн рублей. А вовсе не несколько миллиардов, о которых мечтает депутат. К тому же и такие объемы помощи не гарантированы, так как за следующий год будет полностью израсходован Резервный фонд, и российское правительство займется приватизацией части государственной собственности.

Делать это оно намерено не только ради увеличения доходов, но и ради оздоровления экономики в целом. Ведь практика показывает, что государство в качестве управленца проигрывает бизнесу. Оно, к сожалению, не слишком хороший хозяин, а иногда и откровенно плохой. Последнее подтверждается и на региональном уровне. В Свердловской области всевозможные ГУПы (государственные унитарные предприятия), управляемые МУГИСО, по итогам прошлого года не принесли особых доходов региональному бюджету. Наоборот, некоторые из них потребовали многомиллионных вливаний, как, например, Центр малоэтажного строительства. А те же птицефабрики, работая на сверхвыгодном сегменте потребительского рынка, находятся в предбанкротном состоянии.

Руководству нашей области следовало бы обратить внимание на заявление заместителя главы Минфина РФ Татьяны Нестеренко о необходимости бюджетных реформ. По ее словам, воспроизведенным «Новыми Известиями», «непроизводительная структура расходов у нас велика. Если сложить траты на социальную политику, на правоохрану и безопасность, то общие расходы на все остальные части — инвестиционные, производительные — у нас составят меньше 40% бюджета».

На этом фоне довольно странным выглядит замечание уже упоминавшегося В. Терешкова, что «заниматься реформированием можно только тогда, когда все остальные методы уже исчерпаны, потому что реформа — это почти революция». Надо ли это понимать так, что пока дела в регионе не дойдут до ручки, власти ничего предпринимать не будут? Так ведь «до ручки» осталась уже пара шагов. «Мы уже четвертый год падаем и не думаем, как жить», — отметил во время обсуждения бюджета депутат Андрей Альшевских. По его мнению, «нам давно пора поднимать вопрос персональной ответственности членов правительства».

Пока же, как я думаю, персональную ответственность понесут областные парламентарии, проголосовавшие за бюджет. Напомню, что осенью будущего года состоятся выборы нового состава ЗакСо. Результаты исполнения принятого ныне бюджета будут уже очевидны всем, вряд ли они будут радовать рядовых избирателей — и, вполне вероятно, они спросят за это с депутатов, если те попытаются переизбраться на следующий срок.

К тому же будет с чем сравнивать, так как к этому времени будет представлен альтернативный бюджет Свердловской области на 2017 год. «Этот документ планируется составить совместно с депутатами городских Дум Екатеринбурга и Нижнего Тагила, — сообщил депутат ЗакСо Вячеслав Вегнер. — Также к работе будут привлечены экономисты двух городов».

А глава Екатеринбурга — председатель Гордумы Евгений Ройзман на встрече с областными парламентариями недвусмысленно дал понять, что «на земле» люди обязательно дадут оценку тому, как тот или иной депутат бился за приоритеты муниципальных образований, в первую очередь бюджетные. «Муниципалитетам необходимо активно участвовать в выборах, чтобы депутаты отстаивали интересы жителей конкретных территорий», — призвал он.

В частности, жители Екатеринбурга наверняка зададут депутатам вопрос: почему те равнодушно одобрили то, что областное правительство оставило городу на два процентных пункта собранного подоходного налога меньше, чем раньше, лишив город примерно 840 млн рублей. Вместо нескольких десятков садиков в Екатеринбурге в 2016 году планируют построить лишь четыре, финансирование учреждений культуры сокращается на 18%. При этом областные власти и подконтрольные им СМИ неизменно обвиняют во всех городских проблемах муниципальные власти. Но эти попытки уйти от ответственности лишь еще больше злят избирателей.