Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Вас никто не спрашивает

Последние законодательные инициативы свердловских областных властей полностью игнорируют не только мнение населения, но и принимаются с нарушением Конституции РФ. К такому выводу пришли участники дискуссии «Екатеринбург: время вызовов», организованной Центром региональных политических исследований УрФУ.

В частности, доктор юридических наук, профессор УрГЮУ Игорь Выдрин считает, что все проекты, начиная от перераспределения полномочий между региональной и муниципальной властью и заканчивая дроблением крупных городов, принимаются без учета мнения населения и идут наперекор Конституции, в которой четко сказано: население само определяет структуру местного самоуправления.

Постоянные инициативы по изменению законодательства о местном самоуправлении приводят к тому, что народ уже перестал понимать, за что бороться и что надо защищать: то нужен сильный мэр, у которого в руках весь бюджет, то вводится двуглавая исполнительная власть, то опять призывают вернуться назад. Такая же чехарда с выборами глав: то их назначают, то выбирают, где-то их выбирает население, где-то — депутаты. Причем все предлагаемые новшества анонимны: их авторы неизвестны. И что самое печальное, как отметил кандидат исторических наук, генеральный директор медиа-холдинга «Уральский рабочий» Евгений Тулисов, за это безобразие (за принятие таких законов) никто не несет никакой персональной ответственности. Что неудивительно — сегодняшние депутаты, избираемые по партийным спискам, неподотчетны избирателям.

Доктор политических наук, главный научный сотрудник Института философии и права УрО РАН Сергей Мошкин подчеркнул, что все нападки на Екатеринбург со стороны региональных властей — бои местного значения. По большому счету, сейчас речь идет уже о судьбе местного самоуправления как института. Краеугольный принцип разделения властей, когда муниципалитеты сами решают, что они должны делать, чтобы удовлетворять интересы местного населения, оказался забытым. В условиях, когда нет больших успехов в управлении государством, центральные власти испугались сепаратизма и перешли в режим ручного управления, у муниципалитетов изымают не только полномочия, но и ресурсы. В результате мы получили то, что имеем: местное самоуправление по Конституции вроде есть, но фактически его как бы и нет. Для того чтобы этого не происходило, его необходимо защитить экономически и институционально. Пока муниципалитеты будут вынуждены жить на дотации и прочие подачки от вышестоящей власти, государство будет по-прежнему прессовать местное самоуправление.

Подробнее — в следующем выпуске.

Автор статьи: Ирина АРТЕМОВА, фото: Антон БУЦЕНКО.

Другие новости