Однако именно этот город в областном рейтинге инвестиционной привлекательности поставили на 47-е место, назначив в лидеры Ирбит и Тавду, про которые вряд ли слыхал кто-нибудь из живущих за пределами Среднего Урала. Как же такое могло случиться? Объяснить причину можно и крылатой фразой из фильма: «ловкость рук и никакого мошенства», и выражением, принятым в рядах отнюдь не киношных джентльменов удачи: «надо следить за пальцами».

Ну а замглавы администрации Екатеринбурга Александр Высокинский саркастически заметил, что путем несложных манипуляций со статистикой можно вывести на первое место и Пелым.

Статистические испражнения

Еще в советские времена существовала расхожая формула лакировки действительности: существуют ложь, наглая ложь и статистика. К примеру, в нашем областном центре бюджетная обеспеченность на одного горожанина ниже, чем в других российских «миллионниках». И все потому, что когда верстался бюджет на текущий год, Екатеринбургу уменьшили его доходную базу на 7 млрд рублей. Кроме того, в казну столицы Урала поступает всего 18% от налога на доходы физических лиц, а, скажем, в Новосибирске — 40%. Тем не менее, уральская столица продолжает развиваться — наперекор препонам, которые чинит ей власть областная, по идее призванная помогать.

Впрочем, нормальная логика здесь не работает, так как ее заменяют политические технологии. Что, к слову, особо и не скрывается, судя по явному совпадению в цифрах. Если в Национальном рейтинге регионов, представленном в Петербурге на международном экономическом форуме (ПМЭФ), Свердловская область заняла 47-е место, то и в подготовленном областным министерством инвестиций и развития (МИР) на то же место поставлен Екатеринбург.

Это стандартный прием, используемый политтехнологами, чтобы перебить повестку. Они твердо вызубрили, что запоминается сказанное последним. И надеются, что когда заговорят о 47-м месте, то это должно ассоциироваться с Екатеринбургом. Мол, это город со своим 47-м местом отбросил на 47-ю позицию всю Свердловскую область.

А чтоб не возникало никаких сомнений в «виновности» областного центра, первый вице-премьер регионального правительства Алексей Орлов, чье ведомство подготовило внутриобластной рейтинг, дал соответствующий комментарий на совещании со свердловскими мэрами. По словам чиновника, «налицо корреляция результатов столицы Среднего Урала с теми результатами, что получила Свердловская область в рамках Национального рейтинга».

На что последовала отповедь со стороны сити-менеджера Александра Якоба, приведенная многими СМИ — как печатными, так и электронными. Он напомнил, что «Екатеринбург занимает первое место по инвестициям среди «миллионников». А министерство присваивает ему аутсайдерскую позицию по региону. Считаю, это связано исключительно с отношением к городу». И причина наезда ясная: тем самым «товарищ Орлов» пытается объяснить «не очень эффективную работу своего министерства».

Подмена рейтингов

Теперь давайте попробуем разобраться с тем, где и как передернули, чтобы опустить в заказном рейтинге один из немногих российских мегаполисов. И, в первую очередь, с тем, насколько корректна методика, в соответствии с которой ранжировались муниципальные образования Свердловской области.

На официальном уровне было заявлено, что свердловская методика якобы аналогична той, которую использовало Агентство стратегических инициатив (АСИ) при составлении Национального рейтинга, озвученного на ПМЭФ. И будто бы полученные результаты об инвестиционной привлекательности того или иного города — это мнения предпринимателей.

Но вот странность: на бумаге Екатеринбург выведен некомфортным для бизнеса, однако в реальной жизни предприниматели, как местные, так и сторонние, рвутся работать и открывать свое дело в Екатеринбурге. Чего не скажешь о тех свердловских городах, которые заняли верхние строчки рейтинга инвестиционной привлекательности, состряпанного Орловым. Поэтому муниципальные власти Екатеринбурга могут позволить себе отбирать тех, кто готов поработать не только на себя, но и на город, требовать от бизнеса социальной ответственности.

«У нас люди облагораживают территорию, чего в принципе могут не делать», — признает А. Высокинский. А теперь спросите себя, может ли нынешний лидер по инвестиционной привлекательности, по версии Орлова, Ирбит позволить себе обременять местных предпринимателей какими-то обязательствами по городскому благоустройству? Ирбитские власти, может быть, и хотели бы этого, но понимают, что тогда предприниматели переберутся в тот же областной центр с его «неблагоприятными» условиями для ведения бизнеса.

Одна из основных причин выставления низкого рейтинга Екатеринбургу заключается, как объясняют его составители, в слишком долгих сроках выделения земельных участков под застройку. Но тут областной власти впору бросить упрек самой себе. Разве не она забрала себе исключительное право распоряжения неразграниченными землями в уральской столице?! А это ведь немногим меньше 40% городской территории. И если с земельными отношениями в мегаполисе действительно так плохо, то почему тогда здесь ежегодно вводится по миллиону квадратных метров жилья, что позволяет городу неизменно входить по этому показателю в тройку российских лидеров?!

Против фактов не попрешь

И можно привести еще немало данных, которые опровергают 47-е место мегаполиса в областном рейтинге. Это и высокая платежеспособность горожан, и естественный прирост населения, и многое другое, в чем уральская столица на голову выше остальных. Но есть тут еще один момент, который вызывает особое недоверие к орловскому рейтингу.

Как выясняется, из числа опрошенных предпринимателей 40% сосредоточено в Екатеринбурге, среди остальных — деятели из Нижнего Тагила, Серова, Верхней Пышмы. Обратите внимание, среди них нет ни ирбитчан, ни тавдинцев, чьи малые родины объявлены победителями конкурса по инвестиционной привлекательности.

Все это дало А. Высокинскому возможность отпустить вот такую язвительную реплику на встрече с журналистами. «Недовольные предприниматели, говорите, разрешительные сроки, говорите? — спросил он. — Да я вам 500 предпринимателей приведу, которые расскажут о благоприятной среде в Екатеринбурге!». Что же касается сроков выдачи разрешений, то они укладываются в установленные законом рамки. А в тех городах, где это делается быстрей, нет 5 тысяч проверок в год, каковым подвергается мэрия уральской столицы.

И хоть нынешний наезд на Екатеринбург имеет под собой бумажную основу с сомнительными показателями, но наносит вполне реальный урон инвестиционной привлекательности уральской столицы, о которой областные власти вроде бы так пекутся.