Это уже традиция — даровать милость в связи с очередным «круглым» юбилеем нашей Победы в Великой Отечественной войне. Так было по случаю 50-летия, 60-летия. Скорее всего, это произойдет и теперь, так как Президент Владимир Путин в декабре прошлого года высказался за этот акт милосердия. Но с оговоркой, которую озвучил ТАСС: «Я — «за», но за взвешенный подход». По его словам, к людям, оказавшимся в местах лишения свободы, нужно относиться «по-человечески», но «не забывать и о правах жертв преступлений».

Как всегда, шустрей других оказались соколы Жириновского — в Госдуме РФ уже находится законопроект об амнистии в связи с юбилеем Победы, внесенный ЛДПР. И, насколько мне известно, с подобными законодательными инициативами готовы выступить и другие партии, представленные в российском парламенте. Но всем понятно, что вряд ли будет иметь значение, кто первым выступил с проектом амнистии.

Кстати, в отличие от довольно похожих друг на друга «партийных» проектов, Совет по правам человека (СПЧ) при Президенте РФ представил принципиально иной документ. Он содержит новый тип амнистии — по административным правонарушениям. Тогда как все прошлые акты, принимавшиеся Госдумой РФ с 1994 года, касались прощения только тех российских граждан, которые были осуждены, а также находились под следствием или в суде по статьям Уголовного кодекса РФ.

«Наш проект амнистии предполагает впервые использовать административную амнистию. В частности, мы предлагаем освободить от выплаты штрафов, а во-вторых, мы предлагаем снизить в два раза сроки лишения специальных прав — например, срок лишения водительских прав. Таким образом, амнистия впервые может коснуться не тысяч, а миллионов — в первую очередь за счет автомобилистов», — рассказал РИА «Новости» председатель СПЧ Михаил Федотов.

Изюминкой предлагаемой новации является новелла, касающаяся возможности подведения под административную амнистию запрета на въезд в нашу страну тех иностранцев, в отношении которых данная мера применялась. В первую очередь это может коснуться мигрантов.

И хоть М. Федотов всячески подчеркивает, что этот проект — исключительно инициатива СПЧ, и советует не обольщаться по поводу перспектив его принятия, на мой взгляд, он осторожничает. Потому как сомнительно, чтобы Владимир Путин, сам юрист по образованию, не был ознакомлен с идеей административной амнистии. Но 9 мая не за горами, и скоро мы узнаем, удастся ли сэкономить на штрафах и сократится ли срок отлучения от руля тех, у кого забрали водительские права.

А то, что бонусы в случае осуществления административной реформы получит на самом деле очень много людей, можно проиллюстрировать на примере Свердловской области. В нашем регионе ГИБДД выписывает столько штрафов, что приставы не успевают их взыскивать. Так, за 10 месяцев прошлого года от гаишников поступило более 350 тысяч документов с просьбой о взыскании неоплаченных водителями штрафов.

И чтобы хоть как-то справиться с таким валом, в управлении Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Свердловской области, как сообщил начальник отдела информатизации этой структуры Антон Власов, они внедрили систему автоматического списания штрафных сумм с банковских карт должников. Что, разумеется, не обходится без скандалов. И можно себе представить, сколько тысяч свердловских автомобилистов могли бы получить бонусы от административной амнистии. Тем более если сюда приплюсовать и другие виды штрафов, которые могут простить по амнистии.

Обращает на себя внимание то, что возврат водительских прав по амнистии подстрахован внесенным в Госдуму законопроектом, по которому вводится уменьшение срока лишения этих документов. Аналогично условно-досрочному освобождению (УДО), на которое может претендовать осужденный, отбывший половину срока и отличившийся хорошим поведением. Но такое послабление коснется не всех лишенных права водить автомобиль. В частности, УДО не будет распространяться на водителей, которые были лишены прав за управление автомобилем в нетрезвом виде или отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

К слову, последний законопроект не нравится ряду экспертов в принципе. Например, очень уважаемому среди уральских автомобилистов Виктору Похмелкину. По его мнению, высказанному в интервью сайту «Актуальные комментарии», «это очень коррупциогенная инициатива. Со стороны ГИБДД сейчас будут потеряны достаточно большие доходы, поскольку вводятся видеокамеры, и они повсеместно ищут пути для того, чтобы заработать. Вот, собственно, главная подоплека этого законопроекта».

Уральский эксперт вообще считает, что УДО в применении к водителям, лишившимся прав, неправомочно, так как отсутствуют четкие критерии определения хорошего поведения «лишенцев». Вместе с тем другой не менее авторитетный автомобильный общественник Вячеслав Лысаков, к тому же являющийся первым зампредом комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, наоборот, готов продвигать законопроект по УДО для лишенных водительских прав. Как впрочем, и административную амнистию в ее «автомобильной» части.