Исключение для дирижера
Парламентарии считают, что проходить тестирование по русскому языку, истории и праву должны только те, кто планирует работать в стране в сфере услуг, общественного транспорта и т. п. А вот представителям творческих профессий, например, балетмейстерам, художникам-постановщикам и даже костюмерам, позволят работать без экзамена.
Согласно разрабатываемому Минкультом РФ законопроекту, такие труженики будут считаться квалифицированными специалистами и освобождаться от тестирования. Перечень творческих специальностей будет утвержден отдельным подзаконным актом и предположительно станет насчитывать 189 специальностей, включая кинооператора, скульптора, хореографа, дирижера и т. д. Освобождаться от экзамена будет не только тот, кто имеет в багаже не один десяток постановок и произведений, но и тот, кто только получил диплом.
Поправки внесут в закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором указано, что возжелавшие поработать в стране иностранцы обязаны пройти тестирование по русскому языку, основам истории и права. Впрочем, научные работники, специалисты, трудящиеся в особых экономических зонах над созданием и реализацией научно-технического продукта, и представители еще ряда научных специализаций получают по этим дисциплинам «автомат». Напомним, что обязательность тестирования наступила с 1 января 2015 года.
Пока же новые правила Минкульта не одобрены, творцы из-за границы должны принимать участие в тестировании, давая ответы на разные вопросы типа расшифровки аббревиатуры ИНН или количества палат в Федеральном собрании РФ. Но нужно ли все то, что составляет основу российского гражданства, знать квалифицированным специалистам из-за рубежа? Многие из них разбираются в мировой истории, литературе или живописи лучше, чем некоторые коренные россияне, не знающие и половины правильных ответов на тест. К тому же если российский режиссер едет в другую страну работать над новым фильмом или спектаклем, он не сдает никаких экзаменов, в том числе по праву или национальному языку. Творчество в этом случае действительно не имеет границ.
С другой стороны, не станут ли поправки выходом для мигрантов, которые захотели поработать, не сдавая экзамена? Всегда же можно назваться «свободным художником», а по факту пойти в дворники…
Как отмечают в УФМС России по Свердловской области, о том, чтобы послабление не стало «лазейкой» для трудовых мигрантов, и должны позаботиться специалисты, разрабатывающие законопроект.
— Все данные, которые предоставляются иностранным гражданином, мы проверяем с помощью межведомственных баз данных, — говорит пресс-секретарь УФМС России по Свердловской области Ирина Тугужекова. — Если сведений о гражданине в единой базе нет, специалисты запрашивают информацию напрямую у органов, выдавших тот или иной документ.
Но стоит ли выделять творческих людей в особую категорию?
— Иностранные артисты должны соблюдать правила той страны, в которую приезжают работать, пусть и ненадолго, — отмечает юрист Сергей Медведев. — И, на мой взгляд, не должно быть никакой разницы, кто сдает экзамен: будущий дворник, водитель маршрутки или дирижер с мировым именем. Конечно, специфика их работы, уровень интеллекта или жизненный опыт различны, но перед законом равны все.
В пресс-службе Екатеринбургского театра оперы и балета и вовсе считают, что для иностранного дирижера экзамен по русскому языку в принципе не нужен. Как правило, иностранцы владеют несколькими языками: английским, немецким, французским или итальянским. Кто-то лучше, кто-то хуже говорит и понимает и по-русски.
К тому же, как отмечают в пресс-службе, у представителей тех или иных областей искусства своя собственная терминология, которая выручает творца в случае не очень хорошего знания местного языка. Тем более, в разных профессиях используются разные языки — например, дирижеры в основном говорят на итальянском, а хореографы — на французском.
Как ни крути, в ближайшее время сдавать экзамены по предметам, которые вряд ли пригодятся в жизни, придется всем иностранцам без исключения. Нужны ли послабления творческим людям? Определенно. Для развития российской культуры необходимо привлекать иностранных специалистов, которых обязательность тестирования может оттолкнуть.