Согласно проекту, земля достанется аж 30 категориям граждан. Например, под «раздачу» попадают люди, проработавшие не менее 10 лет на подземных работах; на работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями, или в горячих цехах. «Грозит» землевладельчество тем, кто трудился не менее 15 лет в сельском хозяйстве или промышленности, в правоохранительных органах, в военных структурах, в городских школах и детсадах и т. д. К тому же участок получит тот, кто 12 с половиной лет проработал в районах Крайнего Севера или преподавал в сельской местности, а также имеет трудовой стаж не менее 30 лет. Стоит отметить, что право на бесплатные земельные участки остается за участниками боевых действий, которое они имеют и сегодня.

Впрочем, один раз бесплатно получить участок под индивидуальное жилищное строительство можно в данный момент и в Свердловской области. Вне очереди земля достается облученным радиацией, переболевшим лучевой болезнью, эвакуированным из Чернобыля и зоны отчуждения или пострадавшим на производственном объединении «Маяк» в 1957 году. В числе первоочередников — инвалиды и семьи, в которых они есть; те, кто воспитывает трех и более детей. В общую очередь попадают те, кто нуждается в жилье по договорам социального найма, кто работает в сельской местности по специальности, молодые бездетные семьи в возрасте до 35 лет или родители несовершеннолетних детей.

Заметим, что идея парламентариев раздавать землю даром не нова. Еще в 1990-е годы после разорений колхозов бывшим труженикам сельского хозяйства участки земли «присуждали» как награду за годы работы.

— В конце 90-х нам с мужем выдали 2 участка по 6,8 гектара каждый, которые мало того, что находились далеко от нашего тогдашнего места жительства, так еще и требовали серьезной обработки, — рассказывает жительница одного из свердловских сел Валентина Кузнецова. — В итоге в течение года мы продали каждый за 2 тысячи рублей местному фермеру, который в тот момент скупал землю для выращивания пшеницы и ячменя. Для него возможность облагородить землю не составляла никакого труда.

По словам Валентины Кузнецовой, некоторым односельчанам участки дарили возле свалок и на болотах, к тому же истощенные до такой степени, что вырастить там что-то оказывалось очень проблематично. «А строить дом там, где поблизости нет ничего, не имело смысла, — заключает женщина. — Это была бы пустая трата денег».

Законотворцы же в свою очередь утверждают, что проект направлен не только на заселение отдаленных территорий, но и на сбережение средств граждан. Инициаторы уверены, что гектар на «халяву» — реальная антикризисная мера, так как вложение денег в землю более надежно, чем, скажем, в банки.

Но возникает вопрос: а какая земля, если она и перейдет во владение, юридически станет собственностью? Отдаленные или в заброшенных деревнях участки, как правило, требуют особой обработки. Если это болотистая местность, нужно осушение, если заросшая — корчевание пней. Это довольно дорогостоящие процедуры, которые требуют немалых физических сил. А заказать технику на «адрес» — тоже затратно. К тому же никто не обещает, что земля в принципе окажется пригодна для выращивания культур. Кроме того, для обработки участка необходим стартовый капитал на технику и специалистов. Естественно, нужны кредиты со щадящими ставками или некие льготные условия — но это в законопроекте не учитывается.

В проекте прописано, что раздавать планируют не только федеральные и муниципальные территории, но и земли Лесного фонда. Согласно нынешнему законодательству, в регионах территории разделены по принципу принадлежности России, субъекту Федерации, муниципалитету, есть неразграниченные. Правами на участки занимается Росреестр, а Россельхознадзор проверяет, как используется полученное.

Если земля заброшена, ее должны изъять у владельца. По Земельному кодексу РФ, сделать это можно лишь в нескольких случаях. Например, если участок используется не по целевому назначению, что снижает плодородие почвы или ухудшает экологическую обстановку. Если хозяин портит землю неправильной химической обработкой или не занимается биологическим восстановлением, ее забирают решением суда. Изымают брошенную землю только в присутствии собственника, который, впрочем, часто избегает встречи с представителями власти, что замыкает процедуру в круг. При этом хорошей свободной земли последние лет 15—20 нет. Она либо находится в руках различных компаний и частных лиц, либо ее невозможно изъять, поэтому рассчитывать на то, что человек сможет получить нормальный участок, не стоит. 

Да и проект не упрощает процедуры вступления в права. Для получения участка в «дар», его необходимо арендовать в течение пяти лет и использовать по назначению (строить дом или выращивать пшеницу). Лишь тогда земля оформляется в собственность.

ВАЖНО

В Свердловской области существует программа «Поддержка начинающих фермеров Свердловской области». Начинающие животноводы и плантаторы могут получить гранты на развитие сельского хозяйства в сумме до 1 млн рублей и единовременную помощь до 200 тыс. рублей на бытовое устройство.