Размер текста:
Цвет:
Изображения:

Рейтингом сыт не будешь

Как я понял из выступления первого вице-премьера области Алексея Орлова, на заседании клуба вип-персон, которые делают погоду в нашем регионе, основные надежды он возлагает на рейтинг инвестиционной привлекательности городов и весей Среднего Урала, который сейчас составляется.

Эти рейтинги рассматриваются министром инвестиций и развития как некий рычаг Архимеда, с помощью которого можно будет поднять областную экономику. Он уверен, что благодаря рейтингу инвестиции потекут к нам рекой. «На 2015 год мы поставили перед собой задачу добиться полномасштабного развертывания рейтинга инвестиционной привлекательности наших муниципалитетов», — заявил господин Орлов. И подчеркнул, что «все реальные контакты с потенциальными инвесторами устанавливаются… в конкретных городских округах и сельских территориях».

Определенная логика в этом есть. В наше стремительное время спрос на лаконичные экспертные оценки огромен. Потенциальному инвестору некогда и лень самому просеивать огромные массивы информации о ситуации в городах и деревнях. А вот если ему предложить короткую оценку инвестпривлекательности, он с радостью ею воспользуется. Даже если она не будет пользоваться 100-процентным доверием и уважением (чтобы у рейтинга появилась солидная репутация, нужна большая работа и значительное время).

Однако считать рейтинг панацеей смешно. Чтобы привлечь инвестиции в регион, особенно в глубинку, нужна огромная работа по множеству направлений. Нужно, если честно, прямо-таки «облизывать» инвесторов и бизнесменов: облегчать различные процедуры согласований, вкладывать бюджетные средства в инфраструктуру, без которой бизнес в любой отрасли невозможен.

Однако областные чиновники продолжают проявлять легкомыслие. На что, к примеру, указывают бездумные отсылки к опыту западных стран. В частности, первый вице-премьер Владимир Власов, отвечающий в областном правительстве за социальный блок, призвал предпринимателей создавать частные медицинские учреждения, детские сады, школы, оздоровительные центры, спортивные залы.

— Сейчас наступило время для того, чтобы частный бизнес всерьез подумал о вложении средств в создание предприятий, оказывающих различные соцуслуги, — отметил В. Власов. — Зарубежный опыт показывает, что такой вид бизнеса отличается значительной степенью стабильности, что в сегодняшних условиях имеет большое значение.

Но при этом г-н вице-премьер игнорирует огромную разницу в менталитете. На западе люди на протяжении веков оплачивают соответствующие услуги. У нас их привыкли получать бесплатно. Те же частные клиники или фитнес-центры до сих пор остаются продуктом для богатых людей. И дело вовсе не в высоких ценах.

А призыв создавать предприятия в сфере медицины выглядит и вовсе издевательством: лицензирование в этой сфере настолько жестко, что немногие согласятся выносить такие испытания ради скромной, в общем, прибыли.

Зато есть множество вещей, которые способны привлечь инвесторов, но их пока областные власти игнорируют. Прежде всего я имею в виду такой формат, как Стратегический план развития Екатеринбурга, который успешно работает уже более 10 лет. Ведь ни один инвестор не станет вкладывать свои средства на долгий срок в населенный пункт, где не существует концепции его развития, четких представлений о его будущем.

О чем напомнил на недавней встрече с журналистами заместитель руководителя администрации уральской столицы по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр Высокинский.

— Часто критика разбивается, когда смотришь на показатели социально-экономического развития, — сказал он, отвечая на участившиеся в последнее время нападки на политику городских властей. — Если мы неэффективно работаем в строительстве, то почему у нас миллионы квадратных метров жилья? Если не даем развиваться бизнесу, то почему товарооборот у нас в полтора раза выше, чем у всех остальных? Если что-то не так в здравоохранении, то почему показатели рождаемости — одни из лучших в стране?

По инвестициям в основной капитал Екатеринбург находится на втором месте после Казани. И это при том, что в столице Татарстана основной объем средств составляют федеральные поступления, в то время как в уральской столице — инвестиции бизнеса. И стоит ли изобретать новый инвестиционный велосипед, когда он уже есть и работает?

Объективности ради следует отметить, что областные власти в свое время делали попытку распространить опыт центра региона на другие города. Чему поспособствовало то, что в предыдущий кризис ряду свердловских городов для получения федеральной помощи пришлось разработать комплексные инвестиционные планы (КИП). А от них уже недалеко до настоящей стратегии развития.

Екатеринбургские разработчики были приглашены на заседание школы мэров, организуемой администрацией губернатора. И после их выступления один из слушателей публично посетовал, что они, свердловские мэры, в свое время не дали денег разработчикам «екатеринбургского чуда», дабы те создали нечто подобное и для руководимых ими муниципальных образований.

Тем более что на федеральном уровне есть законодательная база для разработки стратегических планов. И у нас в Свердловской области следовало бы начать с подготовки нескольких моделей таких планов применительно к различным типам муниципальных образований. И, может быть, под это принять специальный областной закон с преференциями для тех муниципалитетов, которые будут жить в соответствии со стратегией.

Обращает на себя внимание, что именно в кризис руководство столицы Урала заявило не так давно о разработке нового Стратегического плана с перспективой принятия его в 2017 году. Что является очень позитивным сигналом для инвесторов, особенно в кризисный период.

Правда, раз уж речь зашла о Екатеринбурге, невозможно не высказать другого удивления. Руководство области выражает желание привлечь на территорию региона инвестиции. Но легче всего их привлечь туда, куда «дорожка уже протоптана», куда уже пришли другие инвесторы — словом, поддержать уже возникшую точку роста. Легко догадаться, что в Свердловской области это Екатеринбург.

Однако областные власти просто-таки валят инвестпривлекательность города: то усложнили невыносимо порядок распоряжения неразграниченными землями, то провоцируют разговоры о смене системы власти в городе — а «властная неопределенность» инвесторов весьма отпугивает. Лучше бы отказаться от этого в условиях кризиса, падения доходов населения и регионального бюджета, запредельного роста долга бюджета. В такую пору руководителям региона лучше забыть о своих политических и человеческих антипатиях и вспомнить старую китайскую пословицу: «Неважно, какого цвета кошка — главное, что она ловит мышей».

Автор статьи: Андрей МОРОЗОВ, фото: Антон БУЦЕНКО.

Другие новости