Теперь как все
Изменения вступят с силу уже с 1 января 2015 года. Об этом на днях заявил глава ФМС России Константин Ромодановский.
«Разрешительные документы для граждан Украины, приехавших в нашу страну, будут такими же, как и для гостей из других государств, с которыми у России заключен безвизовый режим, — сказал он журналистам. — Исключение составят лишь те, кто покинул свою родину вынужденно».
В данный момент количество въезжающих на территорию РФ украинцев ограничено: для граждан Украины действуют квоты по трудоустройству в России. Плюс подобной системы в том, что предприятие указывает необходимое количество работников и само их оформляет в миграционной службе. С 2015 действующие квоты для трудовых мигрантов будут заменены на патенты для работы у физических и юридических лиц. При этом разрешительный документ получат только те, кто в качестве цели приезда в Россию указал в миграционной карте трудоустройство. Патент выдается на месяц с возможностью продления до года. Получить его нужно в течение 30 дней с момента въезда в страну, иначе заявление о выдаче патента просто не примут.
Согласно новым правилам, как пояснили в УФМС по Свердловской области, жителям соседнего государства придется оформлять все документы самим. Патент будет стоить мигранту тысячу рублей ежемесячно. После оплаты будет выдана квитанция, которая продлевает его еще на месяц. По истечении года документ нужно будет обновить. Заметим, что без патента находиться на территории России можно только 90 дней, то есть, проработав три месяца у нас, мигрант должен уехать на родину сроком не меньше чем на три месяца. После этого он вновь может вернуться в Россию. Однако тем, кто живет в нашей стране незаконно больше года, въезд на территорию РФ будет закрыт на десять лет.
При этом речи о введении визового режима в отношении соседей не идет. Для граждан Украины, как и для жителей Казахстана и Белоруссии, входящих в Таможенный союз, и Киргизии по-прежнему будет действовать безвизовый режим. Это значит, что поездки по территории соседних государств можно осуществлять не только по заграничным, но и по внутренним паспортам.
Насколько меры по ужесточению режима въезда окажутся действенны? В свердловском УФМС отметили, что проблем с выдворением нарушителей у ведомства прибавиться не должно: украинцы понимают политическую ситуацию и, скорее всего, отнесутся к таким мерам адекватно. К тому же, патенты не нужно будет получать тем, кто не может вернуться на Украину по объективным причинам: из-за угрозы жизни и здоровью, потери жилища, работы. На сегодня, кстати, в Свердловской области насчитывается 8,5 тысячи таких вынужденных переселенцев.
Эксперты считают, что введение новых правил вполне оправдано, так как миграционную политику в отношении, в частности, граждан Украины необходимо упорядочить.
— В введении правил оформления на работу ущемлений прав украинских мигрантов я не вижу, — говорит председатель правления Украинской национально-культурной автономии Екатеринбурга Петр Щербина. — Благодаря им люди, наоборот, смогут работать на общих основаниях с другими приезжими в поисках работы. Сейчас в Свердловской области насчитывается 45 тысяч свободных вакансий для граждан Украины. Конечно, из-за кризиса их количество несколько уменьшилось, но предложений о работе все равно немало. Для тех, кто действительно приедет, чтобы честно работать и зарабатывать, проблем с оформлением патента не будет. Хуже, если для украинцев Россия введет визовый режим: мои соотечественники пересекают границу между нашими странами чаще, чем граждане РФ. Рабочих мест сейчас на Украине немного, экономика не в лучшем состоянии, к тому же у украинцев в России полно родственников и друзей.
Между тем, по данным ФМС, только в 2013 году в России насчитывалось 3,3 млн украинцев, из которых 2,9 млн были официально устроены на работу. С 2015 года число их вряд ли уменьшится: согласно мнению экспертов, в свете сегодняшней ситуации в экономике людям нужна работа, и самостоятельное оформление документов не станет для них препятствием.