Крест на «интервенции»
Свердловская область не сможет распоряжаться неразграниченными землями Екатеринбурга. Департамент недвижимости Минэкономразвития России (МЭР) дал оценку закону, принятому Заксобранием в ноябре с подачи губернатора Евгения Куйвашева.
Напомним, этот документ закрепил за МУГИСО право распоряжения неразграниченными землями уральской столицы. Но уже после того, как на уровне Федерации был принят закон иного содержания — что землями этих категорий должно распоряжаться муниципалитеты. Так что инициатива законотворцев Носкова и Коробейникова действительно является «антифедеральной».
«Полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не входит в перечни вопросов местного значения муниципального района, городского округа и городского, сельского поселения, установленные соответственно статьями 14, 15 и 16 Закона о местном самоуправлении. По смыслу положений Федерального закона № 136-ФЗ перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, возможно, только тех полномочий органов местного самоуправления, которые отнесены к вопросам местного значения и установлены статьями 14, 15 и 16 Закона о местном самоуправлении. Таким образом, перераспределение полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках реализации положений Федерального закона № 136-ФЗ не представляется возможным», — заявляют в департаменте.
В Москве указывают, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: в первом случае — органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Во втором — органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. В третьем — органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. И только в том случае органом власти субъекта РФ (например, МУГИСО), если такие землеотводы предоставляются для строительства автодорог регионального или межмуниципального значения.