А в СМИ, подконтрольных областной власти, твердили о нелегитимности слушаний и о том, что с волеизъявлением собравшихся екатеринбуржцев можно не считаться. О демонстративном пренебрежении к мнению почти двух тысяч болеющих за судьбу родного города людей свидетельствует и то, что губернатор назначил свою пресс-конференцию на тот же день, когда должны были пройти слушания. Причем дата слушаний была известна чуть ли не за месяц.

Кстати, за несколько дней до события председатель горизбиркома столицы Урала и известный правовед (доцент Уральского государственного университета) Илья Захаров в эфире радиостанции «Город FM 107,6» дал юридическую оценку правомерности проведения слушаний. Он подчеркнул: федеральный закон в обязательном порядке требует того, чтобы вопросы преобразования муниципалитетов выносились на публичное обсуждение. Одним  из инициаторов и субъектом назначения публичных слушаний является глава муниципального образования. Что и было соблюдено.

А буквально накануне мероприятия полномочный представитель Президента России в УрФО Игорь Холманских провел заседание Совета председателей законодательных органов власти субъектов Российской Федерации. Там он еще раз акцентировал внимание на том, что все принимаемые решения в ходе реформы МСУ должны быть согласованы с муниципалитетами и их жителями. И решения эти должны диктоваться необходимостью, а не борьбой амбиций.

При этом крайне важно учитывать местную специфику, традиции, экономическое положение и уровень развития отдельных территорий. Непреложным правилом должны быть рациональность и обоснованность преобразований при ясном понимании этого всеми уровнями власти и местными жителями. А если для достижения этого необходимо корректировать законы и управленческую практику в территориях, то региональные власти должны предпринимать такие действия. И уж тем более идти на подобные шаги с целью недопущения конфликтов.

А как это выглядит на практике, можно проиллюстрировать на примере наших слушаний, участники которых в подавляющем большинстве проголосовали против муниципальной реформы в Екатеринбурге в том виде, который прописан в областных законах, внесенных Куйвашевым. Соответственно, губернатор должен приостановить их действие и скорректировать с учетом поправок, озвученных в рамках обсуждения в «Космосе». В противном случае это может спровоцировать конфликт. Что совершенно непозволительно в условиях кризиса, когда необходима консолидация власти и общества.

К слову, к компромиссу призвал и президент Владимир Путин на своей ежегодной большой пресс-конференции. Отвечая на вопрос корреспондента ямальского телевидения о возможном объединении «тюменской матрешки» в связи с отменой прямых выборов губернаторов в автономиях Западной Сибири, глава государства четко заявил, что «никакого навязывания сверху не будет», и обозначил порядок действий: «Нужно проводить референдум или проводить это решение через соответствующие парламенты. Навязывать сверху никто ничего не будет, и это считаю контрпродуктивным».

— Это соотносится с Екатеринбургом, — прокомментировал сказанное официальному городскому порталу председатель комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью Екатеринбургской гордумы Анатолий Шарапов. — Мы выступаем за то, чтобы изменения не ослабили тот потенциал города, который есть на сегодня. То, что мы имеем сегодня, это результат продуманных, стратегически выверенных действий. В нашем городе разработан и реализовывается не первый год План стратегического развития, мероприятия которого прописаны вплоть до 2025 года. Это план развития города как единого целого. А разъединение города на семь муниципальных образований по районам ни к чему хорошему не приведет. Владимир Путин указал на то, что у нас в стране неравномерно распределены производственные силы. Превращение города в семь самостоятельных муниципальных образований может привести именно к этому. Нельзя сравнивать Ленинский, Орджоникидзевский и, например, Чкаловский районы.

У губернатора Куйвашева вроде бы нет иного выхода, как отозвать отвергаемые жителями уральской столицы законы. Но, к сожалению, Евгению Владимировичу присущ нехарактерный для человека с дипломом юриста правовой нигилизм. В полной мере он его проявил, когда, несмотря на наличие федерального закона о передаче прав на управление неразграниченными землями муниципалитетам, продавил через Законодательное собрание нормативный акт, оставляющий эти полномочия за областной властью.

Но, как говорится, процесс пошел. Одним из следствий его является определение примерной даты электронного референдума по реформе МСУ в Екатеринбурге. Ее назвал руководитель администрации города Александр Якоб на конференции, где он подвел предварительные итоги года. По его мнению, это 2016 год,  когда будут проходить выборы в Госдуму и Заксобрание. «Давайте в бюллетени добавим, распечатать — не большие деньги. Люди проголосуют, и станет понятно, надо полномочиями наделять районы или нет. Если бы это произошло, то стало бы понятно, к каким выборам готовиться в 2018 году, нужен будет единый глава или нет», — сказал А. Якоб.

Электронный референдум необходим еще и потому, что он поспособствует созданию системы, с помощью которой можно будет в режиме онлайн узнавать мнение горожан по большим и малым вопросам городской жизни (нечто подобное в виде электронного приложения «Активный гражданин» имеется в Москве и эффективно работает). Аналогичное приложение необходимо и нам в Екатеринбурге, так как цена ошибки для мегаполиса, каким стал наш город, возрастает, и ее можно уменьшить путем привлечения коллективного разума. Да и для менее болезненного прохождения кризиса требуется все время искать консенсус. К тому же и президент рекомендует чаще советоваться с населением.