Овцы против молодца
Яростные гражданские активисты становятся аполитичными флегматиками, как только звучит слово «бюджет». Ругать главу района за недостаток скверов или начобраза за холодные завтраки в школе столь же безопасно, как Путина — за усиление налогового бремени.
Иное дело возвысить голос против областной власти — она рядом, она сильна, так что становится как-то боязно. Проще делать вид, что денег у нас в бюджете достаточно, так что все беды от городского воровства или управленческой неуклюжести.
Но факты — штука упрямая. Правда, люди столь же упрямы в своем нежелании их замечать. Так что повторение излишним не будет: на свои местные нужды мы вправе оставлять только 18% от выплачиваемого нами подоходного налога. Возможно, эта цифра скопирована с какого-нибудь государства, где ставки самого «подоходника» гораздо больше. Ну, или выше в разы доходы граждан. Однако даже по мировым меркам 18% — это мало. Недавно вот киевские власти жаловались, что им оставляют всего половину собранного подоходного налога. Что же до России, здесь многие миллионники получают 40%. Есть и меньше, но 18% — это какая-то «среднеуральская экзотика».
Если считать в рублях, получается, из уплаченного человеком подоходного налога на его нужды остается примерно… 5600 рублей. В год! Стоит ли удивляться, что люди не понимают, куда деваются их налоги. Может быть, эти деньги возвращаются к нему в виде ассигнований областного бюджета? Тот расходуется неравномерно, жители глубинки «на душу населения» получают оттуда значительно больше, чем екатеринбуржцы.
Зачем вообще такая «дойка», когда одну треть населения региона (жителей областного центра) вынуждают формировать две трети регионального бюджета? Отгадка, похоже, кроется в отношениях региональных властей с крупным бизнесом. Тот платит налоги где угодно, только не по месту дислокации производства, то бишь на Урале. В результате — парадокс, о котором вчера говорил депутат Облдумы Фамиев: по размеру валового регионального продукта на душу населения регион занимает 18-е место в России, а вот по величине бюджета на ту же душу — всего лишь 36-е. У Московской области размер ВРП примерно такой же, а вот бюджетная обеспеченность — выше в 1,5 раза!
Стало быть, пора приструнить крупные предприятия? Но зачем губернатору эти неприятные разговоры, если при нехватке денег можно «тряхнуть» Екатеринбург. Это проще, чем даже выгнать из своей команды тех, кто имеющийся бюджет растрачивает на корпорации развития Урала и титановые долины с кисельными берегами. Его горожане привыкли хвалиться своим непокорным нравом. Но, похоже, этого нрава хватает лишь на бесконечное обсуждение, нужны газоны или нет, и очередные (анонимные) колкости в адрес Липовича. А вот чтобы скинуться и поставить на внуковской трассе плакат «Уберите с Урала К.» — ой, нет, лениво и страшно.