Кто в городе главный
Беспрецедентный в истории местного самоуправления акт напрямую задел интересы самых уважаемых в Ирбите людей — ветеранов мотоциклетного спорта.
Предыстория такова. В 2001 году по инициативе тогдашнего председателя совета ветеранов мотоспорта Александра Буланова городская Дума учредила ежемесячное вознаграждение спортсменам, добившимся наиболее впечатляющих результатов во славу родного города.
Премию престижа предполагалось выплачивать мастерам при достижении ими 55-летнего возраста, а также более молодым мотогонщикам, получившим инвалидность в результате спортивной травмы. При этом оговаривалось, что ветераны, имеющие другие ежемесячные пособия за спортивную деятельность, на вознаграждение претендовать не могут.
Первоначальный список номинантов состоял из 7 человек, закончивших спортивную карьеру в ранге чемпионов и призеров СССР, РСФСР, Российской Федерации. Ветераны ежемесячно получали из городского бюджета по 300 рублей, с 2008 года премию увеличили до 500 рублей, еще через два года она составила 1000 (за вычетом налогов выходило 870).
В настоящее время в команде заслуженных ветеранов 16 человек, но ни один из них уже не получает городскую стипендию — ее выплаты прекратились еще в начале года. Как пояснил председатель совета ветеранов мотоспорта Владимир Бархатов, задержки случались и прежде, особенно в первом квартале, в связи с затяжными зимними каникулами, затем задолженность ликвидировалась. А в прошлом году, например, за все второе полугодие выплатили разом, в декабре. Ветераны относились к таким накладкам с пониманием.
Нынче же премии не были перечислены ни в январе, ни в феврале. В бухгалтерии городского управления культуры, физической культуры и спорта, через которую осуществлялись выплаты, Владимиру Михайловичу объяснили, что нет средств. Потом уточнили: в начислении отказывает начальник управления Ирина Краснова. Обратившись к ней, он услышал следующие аргументы: город дотационный, поэтому ни о каких вознаграждениях не может быть и речи, а прежние выплаты она считает незаконными…
Ветеран счел такие объяснения оскорбительными: как будто он и его товарищи враз стали иждивенцами у родного города, которому они посвящали все свои спортивные достижения.
Владимир Бархатов побывал на приеме у председателя городской Думы Николая Васильева. Тот очень удивился, что исполнительный орган самовольно отменил решение представительной власти, и обещал разобраться. Прошел месяц, но все осталось по-прежнему. Воспользовавшись тем, что глава города Геннадий Агафонов проводил «прямую линию» с населением, Владимир Михайлович позвонил ему. Глава удивился еще больше, чем коллега-депутат, и даже возмутился происходящим, заверив: справедливость будет восстановлена.
Когда на местной трассе проводился этап Кубка Свердловской области, председатель совета ветеранов мотоспорта воспользовался присутствием обоих руководителей, чтобы напомнить им о данных обещаниях. Оба просили передать чемпионам страны и призерам, что порядок с выплатой вознаграждения будет наведен.
Но пауза снова затянулась, и Владимир Михайлович обратился в постоянную комиссию по социальной политике городской Думы. Комиссия подтвердила правомерность выплат спортсменам-ветеранам, а также наличие средств, заложенных в бюджет 2014 года. И направила соответствующий запрос на имя начальника городского управления культуры Ирины Красновой. Начальница обращение думцев проигнорировала, пришлось депутатам направлять повторный запрос, но ответа нет и по сей день.
— Не знаю, как и объяснять ситуацию товарищам, — сокрушается Владимир Михайлович. — Дело ведь совсем не в деньгах — выплачиваемая сумма скорее символическая (кстати, депутаты гордумы не раз высказывались за ее увеличение. — Л. П.). Обидно за пренебрежительное отношение к ветеранам спорта. При этом чиновники любят произносить с высоких трибун речи типа: «Ирбит — мотоциклетная столица России!».
Действительно, стыдно говорить о неподъемных тратах на выплаты спортсменам, когда, к примеру, вместе с новогодними фейерверками в воздух ежегодно улетает сумма, примерно равная узаконенному Думой годовому вознаграждению ветеранам.
А еще эта история наглядно показала, чего на самом деле стоит представительная власть в муниципалитете, если любой, даже не самый крупный чиновник может одним росчерком пера отменить решение коллегиального органа, наделенного эксклюзивным правом распоряжаться городской казной.