Правительство решило умерить аппетиты игроков фармрынка. В ближайшее время в Госдуме состоится второе чтение закона «Об обращении лекарственных средств». Суть его коротко состоит в том, что власти будут анализировать, по какой цене закупаются препараты за рубежом, и, исходя из этого, устанавливать потолок на отечественном рынке. Если поставщик превышает утвержденную ценовую планку, он автоматически будет лишаться права продавать лекарство в России.

Напомню, цены на 30% всех продающихся в аптеках лекарственных средств государство контролирует и сегодня. Они входят в список жизненно необходимых и важнейших, в перечне порядка 500 наименований. Цены на них производители регистрируют в Министерстве здравоохранения и не имеют права повышать сверх этого уровня.

Теперь речь зашла о регулировании 70% оставшегося сегмента рынка. И, казалось бы, этой инициативе нужно только радоваться. Она положит конец спекуляциям «аптечных» игроков. Между тем, эксперты крайне настороженно отнеслись к законопроекту. Ибо отдельные категории лекарств могут попросту исчезнуть из продажи.

— Любое административное вмешательство в сферу экономики, рынка, если оно не подкреплено продуманной государственной политикой, довольно опасно, — отмечает руководитель областной ассоциации по защите прав пациентов «Территория» Максим Стародубцев. — Да, фармацевтический рынок — не просто рынок, во многом у него социальная составляющая, и контроль за этой сферой государством должен осуществляться, но очень гибкий и мудрый. В данном случае, если установят потолок на все без исключения лекарства, нельзя исключить, что часть препаратов поставщикам будет попросту невыгодно завозить, а это значит, что вскоре мы не увидим их в аптеках. Поэтому, если власти решают установить предельную ценовую планку, они должны продумать, как избежать возникающих из-за этого явных и скрытых рисков, — констатировал эксперт.

Кроме того, есть опасность, что осуществлять оперативную корректировку потолка цен, исходя из складывающейся на мировом рынке ситуации, вряд ли удастся. Как водится, всякие административные меры запаздывают за постоянно меняющимся положением дел на рынке. Может статься так, что цена препарата у иностранных поставщиков увеличится, а «потолок» поправить не успеют. А это значит, часть препаратов будут «выпадать» еще и по этой причине. Не стоит забывать, что до 90 процентов лекарств и медицинских препаратов на полках российских аптек — завозные.

Как считает Максим Стародубцев, по большому счету отечественный фармацевтический рынок сложился, он отрегулирован, и того перечня жизненно важных лекарств, которое контролирует государство, достаточно. Администрирование ему может повредить. Как отмечает эксперт, пропасть из продажи могут прежде всего достаточно редко покупаемые лекарства, они же, как правило, довольно дорогие, и напротив, дешевые, но необходимые массовому потребителю. Под последние не очень выгодно держать место на полке.

К слову, цена на препараты в разных аптеках отличается в силу целого комплекса факторов. Различной может быть аренда помещения, зарплата сотрудников, закупочная цена лекарств у разных поставщиков и т. д. И все это — составляющие цены препарата на полке. Поэтому, каким бы удивительным нам ни казался разброс цен, законами рынка он оправдан.

Другое дело, что отечественному рынку, как никакому другому, часто свойственен спекулятивный, взрывной и ничем не оправданный рост цен. А если от лекарства зависит чья-то жизнь, его купят по любой цене. И с этой чертой рынка действительно нужно что-то делать. Главное, чтобы, принимая решение, власти не перегнули административную палку.