В пакет проектов входит целый перечень нововведений, начиная от снижения финансовых рисков, до регулирования действий компании при банкротстве. Принять окончательное решение парламентарии должны до 10 октября. Пока же инициативу обсуждают на самом высоком уровне, уральские эксперты также оценивают новые возможные перспективы работы.

Напомню, этим летом в России обанкротились и закрылись порядка девяти туроператоров. Среди них были крупные игроки рынка.

— В этом нет катастрофы, — успокаивает исполнительный директор Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев. — Например, в Германии в начале 90-х или в Великобритании в 2003—2005 годах смогли благодаря аналогичному кризису структурировать рынок туруслуг и «дорасти» до хорошего уровня в настоящий момент. Будем надеяться, что наша страна сможет перенять опыт западных коллег и, в свою очередь, вывести российский рынок на новый уровень.

Первые шаги уже сделаны. Например, «первой ласточкой» стало принятие постановления, которое обязывает туроператора не менее чем за 24 часа до начала путешествия выдавать туристу все необходимые документы и билет в оба конца.

— На самом деле, от этого постановления ничего не поменялось, — сомневается генеральный директор группы компаний «Виста» Максим Пузанков, — ведь и раньше была такая практика. В аэропорту или на вокзале можно было чуть ли не на коленке подписать документ, сейчас же в компьютерах менее чем за 24 часа выполнение этой операции будет блокироваться.

Между тем, буквально 25 лет назад российского туристического рынка вообще не было. На данный момент в РФ около 50 тысяч фирм, занимающихся организацией отдыха. Среди них 30—40% действовали не всегда правильно. Чтобы быть «на волне», крупные фирмы демпинговали, сбивая цены, что и отразилось на качестве конечного продукта.

— Из-за этого закона, если его примут, конечно, часть игроков с рынка уйдет, но сделает это цивилизованно, не оставляя своих клиентов за границей, — говорит директор по продажам крупного туроператора Олег Хигер. — И в нашей компании считают, что если рынок просядет на 30%, это будет очень хороший показатель. Реальный же прогноз — 35—55%.

Эксперты сходятся во мнении, что они хотят увидеть в новом законе положения, которые предлагала Уральская ассоциация туризма еще в 2013 году. Во-первых, усилить работу института финансовых гарантий. Во-вторых, создать реестр турагентств. Этот документ может стать основополагающим при проверке добропорядочности предприятия. В-третьих, создать расчетный центр, в котором будут проводиться операции по переводу денег от потребителя к турфирме и дальше до владельцев отелей, например. И, в-четвертых, нужно увеличить сумму финансовых гарантий для туроператора до 10 млн рублей. Как показывает практика, именно эта сумма позволяет возмещать долги разорившейся компании.