Те, кто должен был компенсировать возникающие у транспортников убытки, окончательно от этой обязанности отказались. Уральская столица стала единственным миллионником в РФ, общественный транспорт которого не получает дотаций из регионального бюджета. А ведь, как показывает практика, в том числе и международная, невозможно сделать общественный транспорт в городе самоокупаемым. Так, во Франции он дотируется на 70% из бюджета более высокого уровня, в Германии — на 30%.

По мнению Е. Липовича, кардинальную ошибку руководство Свердловской области допустило еще пять лет назад — при подсчете числа поездок, которые совершает льготник в Екатеринбурге, — 23 в месяц. После чего эта цифра была умножена на тогдашнюю стоимость проезда и вышло 275 рублей. Соответственно, было решено продавать месячный проездной билет за эту сумму.

В мэрии эту цифру сочли заниженной. «Мы это высказывали областному правительству, — говорит городской топ-чиновник. — Предлагали сохранить имеющиеся тарифы, но изменить порядок монетизации. Как это делается в сфере ЖКХ: человек сообщает, сколько он потребил воды или электроэнергии, предъявляет подтверждающие документы и получает компенсацию своих затрат. Мы тоже предлагали не раздавать деньги всем льготникам подряд, а перечислять их тем, кто пользуется общественным транспортом, имеет платежные документы. К сожалению, областное правительство не смогло найти механизм, чтобы реализовать наше предложение».

Не внесли коррективы областные власти и тогда, когда был введен электронный проездной, и электронный учет показал, что в среднем льготники совершают около 65 поездок в месяц. Единственное, что удалось сделать, это поднять стоимость проездного до 380 рублей. Но при этом образовалась ежегодная разница в 500 млн рублей, которую областное правительство пообещало доплачивать транспортным предприятиям, и даже были подписаны все необходимые документы.

Вместе с тем обещанных компенсаций транспортники так и не получили. А потом пошла чехарда с губернаторами, и нынешнее областное руководство платить отказалось. Между тем, городские транспортники вынуждены тратиться на поддержание техники в работоспособном состоянии, проводить текущие ремонты, покупать новое оборудование вместо выбывающего. Под это брались кредиты, но когда областные власти отказались платить, этот источник получения средств стал недоступным.

Наиболее распространенный совет, который дается в сложившейся ситуации, — это введение режима жесткой экономии на транспортных предприятиях. Но кому из нас, пассажиров, понравится, если начнут экономить на безопасности перевозок?! «Чего мы не позволяем транспортным предприятиям — это экономить на безопасности,— категоричен Е. Липович. — Трамвайно-троллейбусное управление ежегодно ремонтирует 10% трамвайных путей и контактной сети. Мы не допускаем, чтобы автобусы ходили на «лысой» резине, и ЕМУП «МОАП» ее регулярно меняет. Сегодня в каждом автобусе и троллейбусе стоят тахометры — приборы, с помощью которых можно определить, сколько времени водитель провел за рулем: нельзя допускать, чтобы пассажиров возил утомленный человек. Мы считаем, что водитель общественного транспорта должен быть высокооплачиваемым работником. К сожалению, так не выходит из-за финансового состояния. За сегодняшнюю зарплату российские граждане работать не хотят, и поэтому водителями становятся иностранцы».

Еще одно обстоятельство, которое усугубляет ситуацию, — это повышенные требования к общественному транспорту городов, которые в 2018 году будут принимать игры чемпионата мира по футболу.

Конкретно для Екатеринбурга это будет означать необходимость приобретения значительного количества нового подвижного состава. По минимуму городской парк должен пополниться 179 низкопольными экологичными автобусами, 92 низкопольными трамваями, 28 низкопольными троллейбусами и 12 современными вагонами метро. Предполагаемая сумма расходов составит 8 млрд 387 млн 900 тысяч рублей.

Внушительно, верно? И это притом, что транспортникам еще и недодали заработанные ими миллиарды рублей. Потому надо отдать должное городскому руководству, которое при таком раскладе, тем не менее, гарантирует, что в 2015 году тарифы на проезд для обычных пассажиров меняться не будут.

«Я был бы рад оставить сегодняшние тарифы для льготников и сделать проезд бесплатным, — заявил председатель комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети администрации Екатеринбурга Алексей Курлыков на прямой линии с горожанами в конференц-зале нашего медиа-холдинга. — Но сегодня за одну поездку льготник «платит» от 5,5 до 6 рублей — при предельном тарифе 23 рубля. Эту разницу транспортным предприятиям кто-то должен возместить. Муниципальная власть свою часть компенсации в размере 460 млн рублей платит ежегодно с 2010 года… Но полностью взять на себя компенсации транспортникам бюджет города не в состоянии».

Сейчас льготникам предлагается самим сделать выбор из трех вариантов оплаты проезда. Они уже не раз озвучивались, но, думаю, будет не лишним повторить. Итак, по первому — исходит от мэрии — для льготников сохраняется возможность совершать 10 поездок за 170 рублей, а за 380 рублей можно будет проехать в городском транспорте 25 раз без ограничения по времени. Безлимитный же проездной на месяц будет стоить 750 рублей. Второй вариант предложен финансистами: 21 рубль за разовую поездку, 750 — безлимитный проезд в течение месяца. Авторство третьего варианта принадлежит транспортникам — 16 рублей за разовую поездку безо всяких проездных.

За один из этих вариантов можно проголосовать различными способами. И по тому, как активно идет волеизъявление, можно понять, что тарифная новация не отвергается. И уже определились лидеры — первый и третий варианты. Хотя не исключено, что до 1 ноября — срока окончания голосования — лидеры могут и поменяться. И предполагается, что новый порядок начнет действовать с 15 ноября.

При этом городские власти самокритично признают, что любой из новых тарифов хуже того, что есть сейчас. Но в то же время констатируют, что финансовые возможности муниципалитета сегодня не позволяют сохранить существующее положение вещей.

По-моему, обязательной чертой власти любого уровня должно быть осознание собственной ответственности. И умение брать ее на себя, когда того требуют обстоятельства. И отрадно, что руководство Екатеринбурга эти качества демонстрирует.