Старшей сегодня — 18 лет, младшей — 2,5 года. В 2012 году, после третьего пополнения и пока старшая не достигла совершеннолетия, Филяевских успели встать в очередь на улучшение жилищных условий как многодетные родители.

— Несколько раз пытались получить ипотечный кредит, но, узнав, сколько у нас «ртов», банки нам отказывали, — вспоминает Елена о первых несостоявшихся попытках переехать в новое жилье.

Помощь от государства пришла в виде материнского капитала. Пока младшему ребенку не исполнилось трех лет, родители могли воспользоваться сертификатом только для оплаты жилищного займа. Обратились в центр микрофинансирования, который за определенный процент от суммы предоставляет нужный кредит. От 400 с небольшим тысяч осталось около 380 тысяч, но этими деньгами семья могла распоряжаться здесь и сейчас. Чтобы гарантировать целевое использование займа, Елена оформила у нотариуса обязательство предоставить детям новую крышу над головой. На эти средства Филяевских планировали залить фундамент и купить шлакоблоки для кладки стен.

Поскольку дело было ранней весной, наши герои разумно решили пробрести стройматериалы по зимним ценам: оплатить блоки сейчас, а товар забрать в начале строительного сезона. Заключили договор с екатеринбургской фирмой «Орион-Спектр», заплатили ей 253 тысячи рублей. Когда подошло время завозить материалы, продавец пропал. Вскоре обескураженные заказчики наткнулись в Интернете на сообщение, что компания подобным образом кинула многих других клиентов.

 Филяевских написали заявление в суд, дождались исполнительного листа более чем на полмиллиона рублей, но ни денег, ни товара так и не получили. По словам судебных приставов, фирма-поставщик разорилась, в должниках значится около трех десятков человек со всей области, суммарная задолженность превышает 6 млн рублей. На вопрос, почему полиция не заводит уголовное дело по статье «Мошенничество», чтобы нечистые на руки бизнесмены отвечали перед клиентами не только мизерным уставным фондом, но и личным имуществом, Филяевских ответа не получили.

На остатки материнского капитала Елена и Андрей смогли всего лишь залить фундамент под новый дом. На счастье, к этому времени подошла их очередь по программе жилищной поддержки, по которой многодетным семьям предоставляется социальная выплате в размере от 30 до 50% (в зависимости от количества детей) расчетной стоимости новой квартиры или возведения нового дома (либо реконструкции старого, с увеличением жилплощади). Филяевских, конечно же, выбрали вариант со строительством. 30% в пересчете на стоимость нового жилья в Невьянске составили 861300 рублей.

По словам супругов, они понимали, что построить дом под ключ, с внутренней отделкой и подведением коммуникаций, на эти деньги не удастся. Печальный опыт уже научил их ориентироваться в ценах на стройматериалы. Планировали возвести хотя бы стены и крышу, вставить окна, а остальное доделывать после, на свои деньги.

Порядок использования жилищной субсидии оказался предельно простым. Семья нашла подрядчика — знакомого предпринимателя, вызвавшегося построить дом, — заключила с ним договор, после чего распорядитель средств — областной Фонд жилищного строительства — перечислил на счет фирмы причитавшуюся Филяевских сумму.

— С застройщиком я познакомилась на тренинге по изучению предпринимательского дела. Тогда я находилась в отпуске по уходу за ребенком и планировала открыть свою фирму. Молодой человек показался мне очень осведомленным в вопросах строительства, — так Елена объясняет сегодня свой выбор подрядчика.

Работа на стройплощадке закипела в последних числах апреля, а уже после майских праздников бригада, нанятая подрядчиком, осталась не у дел — закончились пеноблоки. Незавершенный объект в 1,5 этажа пустовал все лето, хотя по договору семья должна была принять все работы, включая кровельные, 17 августа. Только в первых числах сентября заказчики дождались новую бригаду, которая достроила стены. Правда, средства на покупку недостающих материалов Филяевских пришлось занимать в банке.

— В сметной документации значится 61 кубометр пеноблока, а застройщик почему-то решил, что хватит 49. Вместо недостающих пеноблоков приобрел утеплитель и сухие смеси для отделки, о которых и речи не было, —  рассказывают супруги.

На дворе середина сентября, а строение до сих пор без крыши. Подрядчик вроде бы не отказывается от кровельных работ (а почти 4-месячный простой объясняет непредвиденным удорожанием строительства), но заказчики ему уже не верят. Судиться пока тоже некогда — чтобы к зиме хотя бы подвести дом под крышу, Филяевских собрали бригаду родственников и сами трудятся на стройке. Да и горький опыт предыдущего разбирательства подсказывает, что с фирмы, обладающей смехотворным уставным фондом в 10 тысяч рублей, ничего не возьмешь. Признаков мошенничества в действиях знакомого предпринимателя тоже не усматривается — часть работ он ведь все-таки выполнил. Значит, уголовное наказание, по которому виновник мог бы отвечать личным имуществом, к нему неприменимо.

Семья Филяевских — не единственные участники областной жилищной программы в Невьянске, которым приходится с огромными материальными и моральными издержками достраивать «благословленный» государством дом. У одних распорядитель субсидии сразу вычел из полученной суммы подоходный налог, затем взвинчивал цены на стройматериалы, тем самым извлекая двойную выгоду. Другие семьи, помимо налоговых вычетов, получили материалы низкого сорта. Неужели на откровенно наглых строителей-снабженцев нет никакой управы?

— Договор подряда, заключенный между многодетной семьей и подрядчиком, — двусторонний. Следовательно, Фонд жилищного строительства стороной по договору не является. Фонд не имеет права вмешиваться в правоотношения сторон и не контролирует процесс строительства индивидуального жилья. Это гражданско-правовые отношения, которые, в соответствии с действующим законодательством, разрешаются в судебном порядке либо обращением в правоохранительные органы, — так ответила на запрос редакции директор фонда Оксана Вохминцева.

— Другого совета, как более тщательно выбирать застройщика, не могу дать, — резюмирует юрист Дмитрий Пузанов, представлявший интересы семьи Филяевских в суде по первому делу. — Перед заключением договора нужно изучить всю доступную информацию о фирме, расспросить о ней бывших клиентов. Дополнительной гарантией может служить то, что подрядчик имеет членство в саморегулируемой организации (СРО).

Впрочем, как показывает практика, допуск в СРО еще не является гарантией надежности подрядчика. Те же муниципальные власти, имея дело только с аттестованными фирмами, по результатам аукционов частенько нарываются на проходимцев, у которых, кроме упомянутого допуска, нет за душой ничего: ни работников, ни техники.

Если уж муниципалитеты, обладая полномочиями и штатными юристами, не всегда могут сделать правильный выбор, то что говорить о многодетных родителях, не имеющих ни строительного, ни юридического опыта. И им как раз бы не помешала организационно-правовая помощь как со стороны местных властей, так и регионального Фонда жилищного строительства.