Что делать, если задерживают зарплату, не выдают отпускные или пособия? Как быть, если работодатель тянет с заключением трудового договора, и можно ли доказать факт такой работы? На эти и другие вопросы наших читателей отвечали по «горячему телефону» заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Свердловской области по охране труда Татьяна Витальевна ГАСИЛИНА и заместитель руководителя по правовым вопросам Михаил Сергеевич БАЛАКИН.

***

— Добрый день. Внук работал более двух лет на базе «Агроснаб». Когда увольнялся, трудовую книжку ему не выдали, сказали, что потеряли. Что делать в такой ситуации?

М. Балакин: — Вашему внуку придется восстанавливать трудовую книжку, для этого брать справки с мест прежней работы.

— Но одной организации, где он работал оператором по установке окон, уже нет, другой, куда он потом перешел, тоже. Договор с ним не заключали, отпускные обещали, но не дали. Надо наказывать таких руководителей.

М. Балакин: — Если какое либо предприятие уже не существует, возможно, придется доказывать период работы через суд. А чтобы наказать, как вы говорите, таких руководителей, мы должны знать о нарушениях, которые они допускают. И для этого такие работники, как ваш внук, должны сообщать о том, что их права ущемляют. А ведь он никуда не обращался, пока не произошел конфликт. Поэтому передайте внуку, что он может написать жалобу и подать ее или отправить в Государственную инспекцию труда. Находимся мы в Екатеринбурге на улице Мельковской, 12. Подчеркиваю: заявление должен подать ваш внук, а не вы.

— Он не один напишет, там целая группа обиженных…

М. Балакин — Коллективные жалобы мы тоже рассматриваем.

***

— Вас беспокоят из Нижнего Тагила. Я работаю в частном охранном предприятии. Трудовой договор мне на руки не дают, хотя при поступлении на работу я его подписал, а тот, кто меня принимал, сказал, что передаст оба экземпляра начальнику, тот подпишет, и мне отдадут один экземпляр. Год проработал, но так и не дождался бумаг. Зарплату последние полгода тоже только обещают. Посоветуйте, как поступить?

Т. Гасилина: — Вы зарплату как получаете: по ведомости или на карточку?

— На карточку.

Т. Гасилина: — Это упрощает ситуацию. Вам нужно обратиться к нам, в Государственную инспекцию труда — либо прислать жалобу в Екатеринбург, либо прийти в наше подразделение в Нижнем Тагиле. Оно находится на улице Газетной, 75. Кстати, если вы не хотите, чтобы ваш работодатель знал, что вы к нам обратились, вы можете указать это в заявлении, и мы сохраним конфиденциальность.

— Да какие там секреты! У нас все охранники без денег сидят. Я уже заявил начальству, что буду жаловаться. Надо же порядок наводить. А то они так и будут химичить.

***

— Мы работаем в торговой организации. Официальная зарплата 7 тысяч рублей. В этом году нас предупредили, что отпускные платить не будут. Они правомочны так поступить?

Т. Гасилина: — По закону работнику раз в год положен отпуск — оплачиваемый, продолжительностью не менее 28 календарных дней.

— Но хозяйка говорит, что нет денег на отпускные.

Т. Гасилина: — Плохое финансовое положение не освобождает работодателя от выплаты зарплаты, отпускных, пособий. Поэтому советую вам обратиться в Государственную инспекцию труда. Прием ведется каждый день с 9 до 17 часов, в пятницу — до 16-ти, перерыв с 13 до 14.

***

— Я работаю заместителем директора. Мне постоянно приходится задерживаться на работе, но эти часы мне никто не оплачивает. Руководство утверждает, что раз я замдиректора, то у меня ненормированный рабочий день. А в трудовом договоре об этом ни слова нет. Разве мне не должны оплачивать переработку?

М. Балакин: — Нет, такой обязанности в законе нет. Условия и порядок привлечения работника к труду за пределами рабочего времени или к сверхурочным работам прописаны в статье 99 Трудового кодекса. Я бы советовал вам ее прочитать, и если что-то будет непонятно, можете проконсультироваться в Гострудинспекции. Но вы должны знать, что имеете право отказаться работать сверх положенного времени. И наказать вас за это не смогут.

— А что я могу возразить, когда мне говорят, что у всего руководящего звена ненормированный рабочий день?

М. Балакин: — В законе нет такой нормы, что у любого руководителя день не нормирован. Если ненормированный рабочий день не предусмотрен для вас трудовым договором, правилами внутреннего распорядка или другим локальным актом, значит, и требовать от вас задерживаться на работе никто не вправе.

***

— Объясните, пожалуйста, чем отличается аттестация рабочих мест от специальной оценки условий труда? Как она повлияет, скажем, на возможность досрочного выхода на пенсию?

Т. Гасилина: — Существует список профессий, которые позволяют претендовать на льготную пенсию. Однако прогресс идет, технологии совершенствуются. К примеру, какой-нибудь процесс в химическом производстве раньше был открытым, а теперь он происходит в абсолютно герметичных емкостях. Специальная оценка условий труда может показать, что вредные пары не выделяются, оператор ими не дышит, а значит, работник утрачивает право на льготную пенсию.

***

— Когда устраивалась в организацию, мне обещали вполне приличную зарплату. Но я уже год проработала, а тех денег не видела. На руки выдают по 7 тысяч рублей в месяц, а на все претензии слышу один ответ: на большее не заработали. Как мне поступить?

Т. Гасилина: — С вами заключали трудовой договор? Какая в нем указана зарплата?

— В том-то и дело, что в договоре стоит сумма 7 тысяч рублей. Но ведь все так делают: указывают одну сумму, а платят работникам гораздо больше.

Т. Гасилина: — Вы заблуждаетесь: так далеко не все делают. И проблема в том, что вы не сможете доказать, что вам недоплачивали. Вы будете говорить одно, работодатель — другое. Кому верить?

***

— Скажите, пожалуйста, если со мной так и не заключили трудовой договор, зарплату платили меньше, чем договаривались при устройстве на работу, а потом и вовсе не платили полгода, могу ли я как-то доказать, что работала в этой фирме?

Т. Гасилина: — Деньги вы получали на карточку или наличными?

— Хозяйка нам их выдавала. Мы расписывались в каких-то ведомостях, но если эти бумаги и есть, то они у нее.

Т. Гасилина: — Вам нужно обратиться с жалобой к нам в инспекцию труда или в прокуратуру. Ваша жалоба даст возможность провести проверку фирмы, где вы работали. Но, скорее всего, доказывать факт вашей работы и невыплаты вам зарплаты придется через суд.

— А как это можно доказать?

Т. Гасилина: — Если нет трудового договора, приказа о приеме на работу, то может быть ведомость о выдаче зарплаты, табель учета рабочего времени. Доказательством того, что человек работал, допустим, кассиром в магазине, служат кассовые чеки с его фамилией. Для водителя — путевые листы, для экспедитора — акты сдачи-приемки товара… Ну и свидетельские показания судом тоже принимаются во внимание.

***

— Нашла работу, которая мне очень нравится, и зарплату в перспективе обещают хорошую. Но меня настораживает, что пока идет испытательный срок, платят лишь треть обещанного, и в договоре также указана меньшая сумма.

М. Балакин: — К сожалению, это распространенная практика — устанавливать на период испытания меньшую оплату. Статьей 132 ТК РФ установлен общий принцип оплаты по труду, и если в период испытания работник выполняет обязанности не в полном объеме или не так хорошо, как другие опытные работники, оплата может оказаться ниже, и это не будет считаться нарушением. Однако следует понимать, что если вам предлагают указать в договоре меньшую зарплату, чем обещана после испытания, скорее всего впоследствии обманут.

Подумайте об этом.

— Спасибо, я обязательно подумаю.

***

— Работаю уборщицей на одну ставку. Но меня заставляют взять второй участок. Имеют ли они право это требовать, тем более без дополнительной оплаты?

М. Балакин: — Надо смотреть, что написано у вас в трудовом договоре, а также какие площади вы убираете. Если вы будете выполнять работу на двух участках в период установленного для вас рабочего времени с нормальной нагрузкой, без перенапряжения, то требования руководства правомочны.

***

— Добрый день. Наверное, вам звонят в основном работники, а я руководитель, и у меня есть вопрос. Один из сотрудников в рабочее время отлучился по своим делам, получил травму и теперь настаивает, что она производственная, так как произошла в рабочее время. Что вы можете мне посоветовать? И можно ли как-то обезопасить себя от подобных претензий?

Т. Гасилина: — Любая производственная травма расследуется комиссией. Обязательно выясняются обстоятельства происшествия, в том числе и то, по распоряжению руководства он уходил с работы, по заданию или самовольно и по своим делам.

Ну а чтобы почвы для спекуляций (как со стороны работников, так и работодателей) не было, советую установить порядок: надо отпроситься с работы по личным делам — это делается по письменному заявлению, которое визируется руководителем. Формализм в трудовых отношениях — это благо для всех.

***

— На нашем предприятии (оптовая торговля) нас, наемных работающих, осталось двое: отработали мы здесь одна 10 лет (возраст 52 года), другая 15 лет  (возраст 47 лет). Наши руководители в устной форме, открытым текстом предложили нам искать работу в связи с падением продаж. Мы поняли, что сокращения штата по ТК РФ не предвидится. В нашем возрасте найти подходящую работу проблематично, запросы с нашими резюме остаются без внимания или с отказом (основная причина — возраст). Нас вынужденно подводят к увольнению по собственному желанию, перевели на сокращенную трехдневную рабочую неделю и объявили, что не могут платить налоги в полном объеме от нашей официальной заработной платы в связи с нынешним положением в торговле. Как нам поступить в данной ситуации?

М. Балакин: — Если вы хотите продолжить работу в данном предприятии, заявлений об увольнении по собственному желанию писать не следует, даже если работодатель говорит об этом прямым текстом. Если работодатель не может содержать работников, предоставить им работу и оплачивать ее в полном объеме, тогда он может произвести сокращение штата или ликвидировать предприятие. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работодатель обязан ознакомить работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. После увольнения по одному из этих оснований работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Однако следует учитывать, что обязать работодателя провести сокращение никто не вправе, при недостатке работы он может принять решение производить оплату простоя, и такой период законодательством не ограничен.

ПОСТСКРИПТУМ

После того как был задан последний вопрос по горячему телефону и прозвучал ответ на него, мы подвели итоги состоявшегося разговора.

— Судя по всему, основная масса нарушителей трудовых прав работников находится в сфере малого бизнеса.

Т. Гасилина: — Да, это так. Крупные предприятия как были законопослушными, так ими и остались. А вот малый бизнес дает основную массу нарушений. Это, конечно, проблема. Тем более когда идет уведомительная регистрация местоположения фирмы. По домашнему адресу зарегистрировали фирму, а работают совсем в другом месте. Поступает к нам жалоба. Даже если мы их находим (а Гострудинспеция не должна заниматься розыском), они арендуют офис в другом районе.

М. Балакин: — Надо вытеснять с рынка и ликвидировать предприятия, которые не ведут никакой деятельности или уклоняются от соблюдения законов. 

— Часто можно услышать, что работнику все равно, какую зарплату ему платят — серую или белую. Главное, чтобы денег на жизнь хватало. Что тут можно возразить?

Т. Гасилина: — Все равно человеку бывает лишь до той поры, пока ничего не случилось. А если работник заболел или производственную травму получил, или пришла пора на пенсию идти, так начинается: почему мне мало заплатили по больничному? Откуда такая мизерная пенсия? Да потому, что работодатель делал взносы в фонды — медицинского и социального страхования, в пенсионный — только с белой мизерной зарплаты.

М. Балакин: — Кстати, мы как-то стесняемся говорить о том, что при серых зарплатах обманщиками является не только тот, кто ее платит, но и тот, кто ее получает — он ведь тоже скрывает реальные доходы.

— Самое распространенное нарушение, которое, кстати, влечет за собой массу прочих, — отказ заключать трудовой договор с работником.

М. Балакин: — Трудовой договор — это тот документ, без которого начинать новую работу очень рискованно. И если работодатель положил на стол перед соискателем трудовой договор, где указаны все те условия, о которых договорились на словах, его можно подписывать и приступать к работе. Но если хозяин обещает одну зарплату, а в договоре стоит гораздо меньшая цифра, или договор обещают заключить завтра или как-нибудь на днях, нужно вставать и уходить, нужно искать другую работу. Потому что работодатель, который с первой минуты демонстрирует работнику, что он обманывает государство, налоговую, может также легко обмануть и самого работника. И еще обязательно нужно учитывать, что подписание трудового договора свидетельствует, что стороны согласились со всеми указанными в нем условиями, в том числе и размером оплаты, то есть впоследствии работник сможет гарантированно претендовать только на ту заработную плату, которая указана в договоре.

— Регулирование в сфере труда меняется постоянно. Всегда ли перемены идут на пользу делу?

Т. Гасилина: — На мой взгляд, совершенно напрасно пренебрегаем нормированием. Люди стали работать много и напряженно. И вот результат: в Свердловской области число смертей на рабочем месте превысило число гибели на производстве от несчастных случаев. В прошлом году аварии унесли жизни 87 человек, а инфаркты и инсульты — 140 человек. Беречь надо работников, медосмотры проводить, не позволять трудиться сверх человеческих возможностей.

ФАКТ

63% жалоб на нарушение трудовых прав являются обоснованными.