Надо было слушаться
Если человек находится под действием программы по защите потерпевших, свидетелей и т. п., но нарушает правила безопасности, его можно будет лишить защиты или приостановить ее.
С такой инициативой выступили российские полицейские, чьи инструкции подопечные, собственно, и игнорируют, что приводит к их гибели.
Также предлагается лишать госопеки и тех, кто злоупотребляет правом на защиту, необоснованно пользуясь охраной. В МВД России уверены, что подобные меры позволят навести порядок в сфере госзащиты.
Напомним, что система госзащиты участников уголовного судопроизводства действует в нашей стране уже несколько лет. Она обеспечивается Конституцией России, Уголовным кодексом и другими законами. Под государственную опеку попадают важные свидетели, судьи, прокуроры, фигуранты резонансных уголовных дел о терроризме, организованных преступных сообществах или бандах. Как и в других странах, подзащитному могут предоставить не только круглосуточную охрану, но и сменить имя, место жительства, скрыть данные из информационных баз. Самые распространенные виды защиты на сегодня: личная охрана человека и его жилища, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице, а также временное переселение в безопасное место (например, на конспиративную квартиру или на специальную базу).
Чем вызвана инициатива правоохранителей? За время работы системы госзащиты в России сотрудники управления по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите (УОГЗ) МВД, не раз сталкивались с пренебрежением к правилам безопасности. Кроме того, полицейские отмечают, что некоторые пользуются охраной даже тогда, когда в ней уже нет необходимости. А то! Ездить в бронированном автомобиле с сопровождением престижно! А вот полицейские вынуждены продолжать оберегать того, кому уже ничто не угрожает, т.е. выполнять лишнюю работу.
Порой пренебрежение правилами безопасности оборачивается трагедией. Яркий пример — судьба дагестанского судьи Магомеда Магомедова, который вел процессы, связанные с преступлениями террористической направленности. Судье не раз угрожали, и к нему приставили официальную охрану. Но в январе 2013 года он был убит. Магомедов находился на отдыхе, и в момент покушения охраны с ним не было. Очевидно, мужчина устал от постоянного надзора и решил расслабиться — что и стоило ему жизни. Комиссия, которая расследовала обстоятельства убийства, заключила, что сотрудники УОГЗ четко выполняли свои обязанности, и их вины в этом нет.
Полицейским удалось бы избежать разбирательств и обвинений в некомпетентности, если бы они имели право отказаться от нерадивого «подопечного». Однако некоторые эксперты видят в таких изменениях риск.
— Право на решение о государственной защите может перейти к людям, наиболее подверженным коррупции, со всеми вытекающими отсюда последствиями, — уверен юрист Ян Колчин. — Программа защиты служителей закона — гарант выполнения ими своих обязанностей, норма о неприкосновенности судей была введена, в частности, с целью сделать их деятельность максимально независимой, защищенной от давления со стороны других структур и органов. То же касается и обеспечения безопасности обычных граждан, ставших свидетелями преступлений, — это их конституционное право. Человеческая жизнь всегда в приоритете, иначе количество свидетелей по тяжким и особо тяжким делам резко бы сократилось.
Законопроект пока в стадии разработки. Будет ли закреплена за полицейскими возможность отказывать в госзащите или приостанавливать ее при определенных условиях и повысят ли изменения эффективность работы, покажет время.