— Когда появился этот вид наказания (1997 год. — И. А.), планы строились наполеоновские, — рассказывает сотрудник асбестовского филиала уголовно-исполнительной инспекции Ирина Симонова. — Составляли список предприятий, где будут работать осужденные, и думали, что в городе наведем чистоту невероятную.

Но реальность оказалась иной.

Поначалу, вспоминают сотрудники инспекции, на предприятиях «обязательных» работников восприняли в штыки: зачем нам осужденные, мы не воспитатели, пусть в тюрьме сидят, украдут что-нибудь, порядок нарушат… Опровергнуть опасения трудно, если не сказать — невозможно. Проблем в организации такого наказания для осужденного хватает до сих пор.

— Сложность в том, что обязательные работы не освобождают от основного места работы или учебы, — разъясняет начальник инспекции Владислав Панферов. — Это правильно для осужденного, но тем, кто его контролирует, создает неудобства. Вот представьте: человек приходит туда, где назначено отбывать наказание, в 15—17 часов, а то и позже. Кто-то должен выдать ему инструмент, проверить качество работы, время. А у этого человека рабочая смена уже закончилась или заканчивается.

— Так и есть, — подтвердила мастер МУП «Вторресурсы» Ирина Кивач. — Мне иногда кажется, что это не они, а я наказание отбываю. Ведь у нас, как положено, утром в 8.15 раскомандировка, затем все расходятся по объектам, в 17 часов заканчивают. А прикрепленные к нам осужденные появятся каждый в разное время: кто в 15, кто вообще в 19 часов. Ждать каждого, контролировать — дополнительные обязанности, часто не имеющие результата. Не все ведь совесть имеют. Бывает, даю таким задание — убрать газоны на одной из улиц. Вижу потом, что ничего не тронуто, а они: тут уже снова накидали. Но ведь невозможно за каждым наблюдать неотрывно.

То есть мороки много, а пользы никакой. Мастер высказывает предложение, что лучше бы организацию общественных работ взяла на себя соответствующая правоохранительная структура. Кроме того, пребывание в обществе осужденных зачастую опасно для окружающих: кто-то из них имеет инфекционные заболевания (как раз двое работничков оказались с активной формой туберкулеза), а инструменты общие. (А вот в небольших организациях — учреждениях здравоохранения и культуры, наоборот, рады бывают бесплатным помощникам, правда, к ним и направляют одного-двух за год.)

То, что лучше отсидеть, а не полоть сорняки на газонах и убирать мусор с городских улиц, — осужденные и сами не отрицают. «Да я свои 15 суток в камере на одной ноге отстою!» — убеждал инспектора уголовно-исполнительной службы один такой из опытных «сидельцев». Вообще многим из них работать «на виду» стыдно до невозможности (а воровать или скандалить — нисколько), вот и уклоняются всеми способами.

— За год на обязательные работы направляется 100—120 человек в Асбесте, — поясняет начальник филиала уголовно-исполнительной инспекции Владислав Панферов. — В настоящее время наказание отбывает 13 человек, из них шестеро уклоняются, в отношении них в суды направлены представления о замене наказания лишением свободы. Конечно, есть и ответственные осужденные, к назначенным работам относятся добросовестно, даже берут отпуск на основной работе, чтобы выполнить назначенное. Как раз такие пребывание в камере считают невозможным для себя.

Вот и получается, кому труд — в наказание, с легкостью его избегают, а кому не в тягость, те и работают, считая, что «повезло, в камеру не закрыли». Вот пример. Маленький ребенок гуляет с мамой во дворе, развлекается тем, что кидает камешки в припаркованный рядом автомобиль. Владелец авто просит родительницу унять чадо. Мама не внемлет, и тогда мужчина хватает за руку малыша, ведет к матери. Ребенок вырывается и громко плачет. Родители ребенка, которому «причинили физическую боль», подают на обидчика в суд, суд удовлетворяет иск и присуждает мужчине, прежде не судимому и не нарушающему общественный порядок, обязательные работы. Мужчина в течение месяца чистил газоны на центральной улице города. Променять работу на отсидку в камере ему и в голову не пришло, хотя наверняка не считал справедливым приговор суда.

— Любое наказание будет более эффективным, если общество будет проявлять участие, — итожит Владислав Панферов. — Да, трудно бывает контролировать осужденных, это не входит в обязанность руководителей предприятий, однако именно общество — великая сила в воспитании, а не суды и правоохранительные органы. Все должны быть в этом заинтересованы.

Кстати

Как сообщили «УР» в Главном управлении Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области, в настоящее время в регионе около 30 тысяч осужденных отбывают наказание, не связанное с лишением свободы. Как организованы обязательные работы в других муниципалитетах области, насколько эффективна принудительная трудотерапия, «УР» расскажет в одном из ближайших номеров.