Следуя через пруд, водители сокращают дорогу до окраины города и обратно в несколько раз. Чаще других на лед выезжают таксисты, дабы сэкономить время и деньги.

Ледовому ралли способствует и то обстоятельство, что нынче снега на водоемах почти нет, на любой легковушке можно доехать до другого берега. Экстремалам добавляет смелости более чем метровый слой льда: бесснежной зимой водоемы промерзли намного сильнее обычного. И народ покатил: кто по делам, кто на рыбалку, кто просто ради забавы. Ежедневно по пруду колесит столько машин, что впору наносить разметку на лед.

Не менее оживленные магистрали накатаны по другим невьянским водоемам, в частности, по озеру Аятскому. Здесь нынче настоящий рай для рыболовов: если раньше до клевых мест можно было добраться только на спецтехнике, то сейчас любой машине путь на все четыре стороны.

Но недавно в ледовую вакханалию вмешались стражи порядка. Гонщиков останавливают, составляют административные протоколы. Тех, кто только собирается зарулить на водоем, предупреждают об ответственности. С чего вдруг?

В поисках ответа звоню в Новоуральский участок государственной инспекции по маломерным судам. Инспектор ГИМС Константин Широня с ходу открещивается от проблемы: в обязанности сотрудников этого ведомства не входит патрулирование замерших водоемов и поимка рядовых водителей. Как и летом, в зимнее время ГИМС занимается лишь тем, что связано с использованием спецтехники: например, согласовывает проведение гоночных заездов на льду.

Кто наверняка в курсе, так это МЧС, ведь на страницах местных газет сотрудники этого ведомства регулярно публикуют статьи об опасности передвижения по ледовым дорогам.

— А мы и можем только предупредить, — отвечает заместитель начальника местной пожарной части Дмитрий Веретенников. — Надзор в наши функции не входит.

Если предупреждение не сработало, спасателям остается лишь помогать утопающим. На пульт дежурного каждый год, особенно по весне, поступают сигналы о том, что где-то техника ушла под воду. Прибыть вовремя спасатели успевают далеко не всегда.

О том, какое наказание грозит самодеятельным ледовым гонщикам, не знают и в местном отделении ГИБДД. По словам начальника Станислава Делидова, сотрудники ДПС вправе лишь остановить водителя, который прокатился по льду. Составить протокол — прерогатива участкового.

 Заместитель начальника службы участковых Илья Моторин поясняет, что, составляя протоколы, они руководствуются статьей 8.42 Кодекса об административных правонарушениях, где предусмотрено наказание за автомобильное движение в границах водоохранных зон. Штрафы по этой статье внушительные: на граждан — от 3 до 4,5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 8 до 12 тыс., на юридических лиц — от 200 до 400 тыс. рублей.

Однако составить протокол — полдела. Его нужно рассмотреть и вынести наказание. Рассмотрением занимается отдел регионального государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов. Дозвонившись до этого ведомства, я с удивлением узнал, что ни одного решения по данной статье специалисты в этом году еще не вынесли. Хотя одна из инспекторов уверяла, что водители, выезжая на лед, наносят вред окружающей среде: ведь никто из водил не берет с собой веник и совок, чтобы собрать за собой накапавшее моторное масло и привезенную на колесах грязь.

С претензиями чиновников сложно не согласиться, но механизм применения санкций настолько запутан, что реализовать их практически невозможно. Значит, и впредь безбашенные водители будут гонять по озерному льду, пока он способен выдержать технику, управляемую нарушителем Водного кодекса. Как раз он и запрещает движение и стоянку транспортных средств в границах водоохранных зон.

То, что замерзшие пруды и озера — не место для автомобильных прогулок, думается, не будут оспаривать даже те, кто нарушает соответствующую статью Водного кодекса. Заслуживают одобрения действия участковых Невьянска, предупреждающих возможные ЧП на местных водоемах. Но составленные правоохранителями протоколы — всего лишь бумажка, если за ней не следуют санкции.

Найти концы в этой полудетективной истории не удалось даже после консультации со специалистом по административному праву. В перечне статей, которые закон позволяет рассматривать административным комиссиям муниципалитетов, нарушение водоохраной зоны не значится. Следовательно, делает вывод наш эксперт, визировать такие протоколы должно региональное природоохранное ведомство и передавать в мировой суд. Очевидно, этот механизм не срабатывает, раз ни один из невьянских нарушителей так и не получил судебную повестку.