Для питания мозгов
Предложение особенно показательно на фоне того, что на протяжении уже порядка десяти последних лет оплачиваемые государством места в вузах неуклонно сокращались. Собственно и на этот год сокращение пока никто не отменял, планируется, что оно произойдет на очередные 1,2%.
Решение об этом было принято Минобрнауки еще осенью 2013 года. Притом, что в стране в целом сегодня 490 665 бюджетных мест, а одно место обходится государству в среднем в 100 тысяч рублей, экономия для казны за год составит более полумиллиарда.
В одной только нашей области, по данным Облстата, происходит ежегодное сокращение на 500—600 мест, финансируемых из кармана государства. Это примерно равно числу студентов среднестатистического факультета одного из вузов.
Предложение парламентариев состоит в том, чтобы бюджетные места, напротив, увеличивать примерно на ту же величину, на которую до сих пор происходило их сокращение. Так, сегодня действует квота: 850 бюджетных мест на 10 тысяч человек в возрасте от 17 до 30 лет. Ее предлагают увеличить до 1 тысячи уже нынче, затем довести до 1,1 тысячи в 2016 году, а к 2020 году добиться показателя 1,2 тысячи. Таким образом, число поступающих в вузы составит 85% от числа всех выпускников школ (сегодня 65%), для сравнения: в США уже сегодня — 85%. Впрочем, как отмечают эксперты, предполагаемые немалые затраты на реализацию идеи могут так и оставить проект на бумаге. Шансов, что в правительстве передумают и начнут вместо экономии пускать на образование дополнительные средства, признаться, немного.
Между тем показательно, что мнения по поводу самой идеи — увеличивать или нет бюджетные места в вузах — в среде экспертов не столь однозначны. На одном полюсе действует установка, что высшее образование должно быть полностью бесплатно и доступно, как, скажем, в некоторых странах Европы, на другом — точка зрения, заключающаяся в том, что, только обучаясь за деньги, человек способен осознать ценность того, что получает. «Уральский рабочий» поинтересовался мнением аналитиков.
— На один процент увеличить, на один — уменьшить, на мой взгляд, это абсолютно не принципиально на фоне тех процессов, которые происходят сегодня в сфере высшего образовании, — отмечает академик Российской академии наук, член совета ректоров Екатеринбурга Михаил Садовский. — Признаюсь, это даже стало причиной того, почему я несколько лет назад перестал преподавать в университете. Общая тенденция такова, что происходит неуклонное падение качества образования, при максимальном забюрокрачивании системы управления. Некоторые эксперты считают положение даже катастрофическим. Я не столь категоричен в оценках, но считаю, что необходим целый комплекс мер, чтобы исправить положение. Мы должны совершенно четко осознавать, кого мы готовим, для чего и что из этого последует. В том числе необходимо подумать над тем, как сделать высшее образование максимально доступным. Я сам сторонник бесплатного образования, в принципе. Хотя понимаю, что абсолютно бесплатным оно не может быть в нашей стране, но какой-то базовый минимум, необходимый для устойчивого развития государства, должен финансироваться из казны, а не из кармана студентов и родителей. Это даже не должно обсуждаться. Пример стран, которые тратят на образование значительные средства, а тем более тех, где оно бесплатно вовсе, — как раз и являет собой пример государств, наиболее развитых экономически.
— Могу сказать однозначно — необходимо увеличивать число бюджетных мест для аспирантов, — отмечает проректор по научной работе Российского государственного профессионально-педагогического университета Виталий Копнов. — Эти люди занимаются научными изысканиями, есть немало интересных практических работ, то есть они уже повышают национальное состояние образования, экономики. А зарабатывают, как правило, очень мало. При этом бюджетных мест для аспирантов в вузах крайне недостаточно. У нас, например, их всего пять в этом году. А вот что касается бакалавриата и магистратуры, тут во мне борются два человека: с одной стороны, мне как проректору удобно и выгодно, чтобы число бюджетных мест увеличивалось, ибо мне как управленцу так проще. Но если исходить из позиции качества кадров, которые готовят в сегодняшних вузах, то думаю, по большому счету, чем меньше будет доля государства в высшем образовании, тем лучше. Студент должен осознавать, ради чего он учится. И это понимание куда отчетливее, если он делает это за деньги. Хотя, знаете, при всем при этом сегодняшние реалии российского вузовского образования доказывают, что на бюджетных местах учатся в массе своей все-таки лучшие студенты, на платные отделения попадают те, кто не смог попасть на «бюджет».
— Мозги и богатство — вещи, часто несовместные, — констатирует доктор экономических наук, проректор по научной работе Уральского лесотехнического университета Сергей Залесов, — а потому бюджетные места — это все-таки шанс для талантливых ребят из провинции, из отдаленных городков и глухих деревень попасть в вуз. Чем больше таких шансов, тем для страны лучше. И потом, высшее образование еще никому не помешало. Идут бесконечные разговоры о том, что у нас не хватает квалифицированных рабочих, а мы плодим специалистов с высшим образованием. Но на самом деле сегодня, при современном уровне техники, за станком и должен стоять инженер по образованию, а не человек, способный орудовать только молотком и лопатой, — время сегодня другое. Но, безусловно, увеличивать число бюджетных мест нужно с умом. Прежде всего на технических специальностях, биологии, сельском хозяйстве. То есть на тех, что главным образом и дают отдачу экономике.
В ТЕМУ
За каждого студента вузы получают из бюджета в среднем по 112 тысяч рублей в год. Магистратура обходится для государства в более крупные суммы — на приоритетных направлениях — 128 тысяч рублей, на направлениях, не требующих специального оборудования, — 74 тысячи.
Аспирантура студентов, изучающих гуманитарные науки, обходится государству в 75 тысяч, для приоритетных направлений — 133 тысячи.
Деньги, получаемые вузом за студентов-бюджетников, покрывают самые необходимые затраты — заработную плату преподавателей, оплату коммунальных услуг, мероприятия для студентов, покупку противопожарного оборудования и т. д.
КСТАТИ
Затраты на образовательные учреждения (в процентах от ВВП) в разных странах:
Исландия — 8,08%
Южная Корея — 7,99%
США — 7,34%
Израиль — 7,12%
Швеция — 6,75%
Франция — 6,3%
Мексика — 6,25%
Великобритания — 6,04%
Австралия — 6%
Швейцария — 5,97%
Бразилия — 5,55%
Россия — 5,53%