«Не скатиться бы в 90-е»
17 февраля в конференц-зале Уральского федерального университета состоялась встреча студентов с членом Совета Федерации Федерального собрания РФ, первым заместителем председателя комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, а также членом комитета по стратегии Наблюдательного совета УрФУ Аркадием Чернецким.
Несмотря на то что аудитория состояла в большинстве своем из 18—20-летних юношей и девушек, Аркадий Михайлович решил вести разговор на равных и, прежде чем вступить в диалог с ребятами, посвятил свое вступительное слово рассказу о главном организующем документе Екатеринбурга — «Стратегическом плане развития города». Будучи твердо уверенным, что студенты должны знать историю становления столицы Урала после тяжелых 90-х годов, Аркадий Чернецкий честно и открыто рассказал обо всех достижениях и трудностях, с которыми администрация города столкнулась за прошедшие два десятилетия.
Курс на инновации
Став главой Екатеринбурга в 1992 году, Аркадий Михайлович понимал, что думать о системном планировании, загадывать далекие перспективы практически невозможно, первое, что нужно делать, — решать накопившиеся после развала страны проблемы.
Например, до 1996 года в двух районах города еженедельно отключали горячую воду, а летом вода отсутствовала во всем городе с завидной ежедневной регулярностью. К 96-му местным властям удалось закончить работы по реконструкции западной фильтровальной станции, сделать внешний водовод, в результате чего город был обеспечен регулярным горячим водоснабжением. В ужасном состоянии находился и городской автотранспорт, благодаря получению кредита от мирового банка появилась возможность закупить не только автобусы, но создать производство по реконструкции трамваев и троллейбусов.
В 1999 году начался решающий «бой» за будущее Екатеринбурга. Стало возможным рассмотреть вариант долгосрочного планирования по развитию города. Но новое время требовало нового подхода к управлению. «Мы привыкли к системе социалистического планирования, — говорит Аркадий Чернецкий, — когда страна живет по пятилетнему плану. Но при всей разумности идеи государством не создавалось достаточно механизмов, чтобы эти цели выполнялись. Объяснить это можно тем, что промышленные интересы ставились выше интересов человека. И не удивительно, что в 70—80-е годы социалистическое планирование дало сбой. Нашей же главной задачей стояло не стремление изо всех сил увеличить показатели, а создать хорошую социальную базу. И если в СССР на первом месте стояло развитие производительных сил, то в новом времени на первый план должен был выйти человек. И это был не только курс города, это был новый политический курс страны».
Стратегия по «гуманизации» Екатеринбурга разрабатывалась порядка двух лет. Были недовольства, критика программы, но план был утвержден. Началась новая веха в развитии города. Оценивая финансовые возможности столицы Урала, мэр Чернецкий принял решение развивать город не за счет бюджетных средств, которых с трудом хватало на закрытие немногих социальных проблем, а за счет инвестиций. Залог «светлого будущего» виделся в создании плодотворной почвы для работы инвесторов.
— Мы должны были обеспечить механизмы, при которых предпринимателям стало бы интересно у нас реализовать свои проекты, — продолжает «раскрывать карты» Аркадий Михайлович. — К решению поставленной задачи мы подключили областное правительство. И благодаря совместным усилиям удалось добиться вливаний инвестиций в самые разные проблемные «зоны» города. Например, одним из главных достижений стало создание одного из лучших аэропортов в стране. Примерно 2 млрд рублей было потрачено инвесторами на реконструкцию Центрального стадиона. Теперь лучшую спортивную площадку города можно рассматривать как арену для проведения матчей чемпионатов мира.
Взаимный интерес
Опережая вопросы студентов — за чей счет идет активное строительство торговых центров, политик ответил, что из городского бюджета на данные объекты не было потрачено ни одной копейки. Это чисто коммерческий проект, благодаря которому объем розничного товарооборота в одном Екатеринбурге стал выше, чем в 80-ти субъектах Российской Федерации. Кроме строительства новых торговых площадей у ребят вызвал интерес и ряд других тем: отношение Аркадия Чернецкого к митингам, к введению выборной системы губернаторов; его мнение о том, что мешает модернизации России. Не обошли стороной и вопрос, когда же начнется строительство кампуса УрФУ. Изначально запланированная на полтора часа беседа растянулась практически на три. Заданный в начале встречи курс на диалог был полностью выдержан. Студенты остались довольны, что удалось послушать и побеседовать с известнейшим уральским политиком, Аркадий Михайлович, в свою очередь, был рад активности, открытости и образованности молодого поколения.
[youtube]5oIDXG7v9YU[/youtube]
Студия 41. "Диалог с сенатором". Беседа с А.Чернецким.