Деваться некуда
Как уже сообщал «УР», публичные слушания по проекту бюджета, состоявшиеся 10 декабря в общественно-политическом центре, вызвали небывалый прежде интерес тагильчан. Что и понятно: начав жить хорошо благодаря реализации комплексной программы развития второго по величине города области, всем хочется ее продолжения.
Позволит ли бюджет? Согласно проекту, основные его приоритеты в следующем году — сохранение социальной направленности, обеспечение финансирования социально значимых расходов в полном объеме, реализация указов Президента РФ от 7 мая 2012 года.
Доходы городского бюджета составят 7 млрд 227 млн рублей, расходы будут на 313 млн рублей больше. В первую очередь денежные средства пойдут на зарплату работников бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг муниципальными учреждениями. Финансовое обеспечение получат 8 муниципальных программ, среди которых содержание коммунального хозяйства, реализация основных направлений строительного комплекса, социальная поддержка жителей.
На обеспечение повседневной жизнедеятельности должно хватить, но и только. «Не принимать такой бюджет!» — раздался возмущенный голос с места одного из участников слушаний. Выступившие потом депутаты городской Думы остудили горячую голову земляка, вспомнив прецедент многолетней давности: ничего хорошего «отставка бюджету» не сулит.
Правда, после работы в согласительных комиссиях над уточнением параметров городской казны она может претерпеть изменения. При благоприятном исходе доходная часть бюджета Нижнего Тагила может вырасти до 8 млрд 745 млн рублей за счет межбюджетных трансфертов, соответственно увеличится и расходная часть, но дефицит все равно останется, потому что по сравнению с 2013 годом городской бюджет похудел на 4 млрд рублей.
О необходимой мобилизации доходов и оптимизации расходов говорили все выступавшие. Налоговая служба напомнила об объектах имущества, не состоящих на учете (гаражи, садовые домики). Понятно, что и налоги их владельцы не платят. Руководителей муниципальных учреждений призвали экономить энергоресуры. Призыв активнее собирать налоги, пополняя городскую казну, вряд ли воодушевит: большая часть сборов от подоходного налога уходит из города.
Глава города Сергей Носов считает: дорогу осилит идущий. В своем выступлении он подчеркнул: «Год назад цифры бюджета тоже были небольшими. Де-факто мы отработали гораздо лучше. Сегодня источники доходов невелики. Серьезно «похудел» налог на землю. Но у нас есть возможности по увеличению доходной и расходной частей. Будем работать над привлечением инвестиций, над программой по снижению затрат. Но сегодня важно не только знать, будут ли деньги. Чтобы эффективно их осваивать на благо города, мы уже в январе 2014 года должны знать цифры финансирования, и все конкурсные процедуры провести уже в первом квартале».
Это можно было расценить как посыл в адрес правительства области: с финансированием программы комплексного развития Нижнего Тагила на 2013 год оно определилось лишь в конце апреля. Большинством голосов собравшихся в общественно-политическом центре проект был поддержан, принято решение отправить его на рассмотрение в Нижнетагильскую городскую Думу.