Близорукая политика
По словам заместителя главы администрации города Александра Высокинского, нынешний муниципальный бюджет — один из самых сложных в постсоветское время. Его обсуждению и были посвящены прошедшие вчера в Екатеринбурге публичные слушания.
В дебатах по бюджету приняли участие простые жители Екатеринбурга, депутаты, члены Общественной палаты, общественники, представители исполнительной власти города. Главной темой состоявшегося обсуждения стало планируемое урезание региональным правительством объемов бюджетных поступлений в городскую казну. Как подчеркивали многие выступающие, с учетом того, что более 70% консолидированных доходов области во все уровни бюджетов собирается с территории Екатеринбурга, у города должны быть и соответствующие расходные полномочия.
С основными параметрами бюджета участников слушаний познакомил начальник департамента финансов администрации Екатеринбурга Андрей Корюков. По сравнению с нынешним годом доходная часть бюджета 2014 года сокращается более чем на 7 млрд рублей, расходная часть с 37,5 млрд упадет до 30,36 млрд рублей. И все же, по оценкам Минфина РФ, принимаемый бюджет Екатеринбурга носит социальную направленность. В нем запланированы средства на 26 муниципальных программ, самые крупные из которых — «Развитие системы общего образования», «Развитие сети дошкольных муниципальных учреждений», «Развитие здравоохранения», «Столица» и другие. Кстати, если в 2013 году на «Столицу» было выделено почти 4 млрд рублей, то на следующий год планируется лишь чуть более 1 млрд.
— В нынешней ситуации другого бюджета нам не придумать, — отметил в своем выступлении директор Института экономики УрО РАН Александр Татаркин. — Не увеличиваются расходы на образование, а на здравоохранение и вовсе сокращаются. Но топтаться на месте мы не можем, надо развиваться. Всегда «островки благополучия» оказываются наиболее пострадавшими. На бюджет города влияние может оказать макроэкономическая ситуация. В случае ее ухудшения размер выпадающих доходов по налогам может составить 4—4,5 млрд рублей.
— Ветеранская общественность обеспокоена тем, как мы будем жить дальше, — отметил председатель городского Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Федор Ледерер. — Будет ли и дальше развиваться наш город? Мы обсудили ситуацию, и все были единодушны — необходимо сохранить сегодняшние льготы, бесплатный проезд на общественном транспорте.
— Если говорить о бюджетной обеспеченности, то сегодня на одного екатеринбуржца приходится 24 тысячи рублей в год, на шалинца — 29, на жителя Богдановича — 35 тысяч, — такие цифры привел в своем выступлении член Общественной палаты Екатеринбурга Лев Кощеев. — Интересная справедливость получается: тот, кто платит налоги, получает меньше, чем тот, кто этого не делает. При таком подходе Екатеринбург, каким мы его привыкли видеть, «исчезнет» за несколько лет. Просто потому, что люди уедут туда, где они за свои налоги будут получать больше бюджетных средств. Причем непонятно, куда уходят те деньги, которые сегодня областные власти выкачивают из Екатеринбурга. А «сдуется» Екатеринбург — «сдуется» и бюджет области. Предлагаю не только одобрить предложенный бюджет, но и дать оценку бюджетной политике руководства Свердловской области как близорукой, безграмотной и непрофессиональной, — резюмировал Лев Кощеев.
После прошедших вчера публичных слушаний, с учетом поступивших от горожан замечаний и предложений, бюджет будет предложен для рассмотрения и утверждения Екатеринбургской городской Думой.