Пешком по шпалам
У табло с расписанием пригородных поездов на екатеринбургском вокзале постоянно толпится народ: люди переживают, не исчезла ли из графика движения «их» электричка. Последнее «секвестирование» произошло каких-то два месяца тому назад, и вот опять железнодорожники стращают, что количество рейсов в ближайшее время будет сокращено.
Правда, тут же предлагают пассажирам высказаться за сохранение удобного вида транспорта, для этого с понедельника в здании вокзала открыта общественная приемная. Такие же приемные появились на вокзалах Нижнего Тагила, Первоуральска, Перми, где по инициативе руководителей Свердловской магистрали проходит акция «Сохраним электричку!». Но наличие «будки гласности» заставляет народ волноваться еще больше: уж если сами железнодорожники апеллируют к пассажирам, то чья воля может остановить процесс последовательной ликвидации пригородного транспорта?
— Обращаться следует к губернаторам субъектов РФ, — считают организаторы акции. — Согласно российскому законодательству региональные власти формируют транспортный заказ и устанавливают тарифы на проезд в пригородных поездах. При этом обязаны компенсировать убытки, которые несет перевозчик в результате тарифного регулирования. Однако суммы, которые ежегодно закладываются в региональные бюджеты на компенсацию выпадающих доходов, покрывают лишь часть понесенных перевозчиком убытков.
Так, в нынешнем году убытки «Свердловской пригородной компании», осуществляющей железнодорожные перевозки на территории Свердловской области, прогнозируются в объеме 1311,99 млн рублей. В региональный бюджет заложена сумма субсидий в размере 1047,60 млн рублей, договор с СПК заключен на сумму 957,64 млн рублей. Вместо того чтобы подписать дополнительное соглашение на сумму компенсации, предусмотренную бюджетом, областное министерство транспорта и связи инициировало поправки в бюджет, которые сокращают объем компенсации почти на 100 млн рублей.
Тот факт, что к моменту корректировки компания уже 10 месяцев осуществляла перевозки по утвержденному ранее региональному заказу, даже не был принят во внимание. В результате пригородная компания объявила. Что будет вынуждена пойти на значительное сокращение поездов уже в ноябре-декабре 2013 года — притом что существующая в настоящее время маршрутная сеть минимизирована до предела. В общей сложности непокрытый убыток СПК от организации пригородных перевозок в области составит по году 354,3 млн рублей, то есть примерно треть затрат. В соседних регионах ситуация совершенно иная (см. справку).
Из министерства транспорта и связи Свердловской области на запрос «УР» получен ответ такого содержания: совместное с железной дорогой решение об оптимизации маршрутной сети пригородного сообщения уже принято, в настоящее время прорабатываются варианты, в том числе — сокращения составности подвижного состава. При этом в ведомстве отмечают, что при реализации этих вариантов будут учитываться данные мониторинга СПК о наполняемости поездов. Не исключается упразднение низкодоходных маршрутов, но только в тех направлениях, где маршрут дублируется междугородним автобусным сообщением.
В качестве примера приведено северное направление: из Екатеринбурга в Краснотурьинск, Карпинск, Североуральск, Ивдель, Волчанск ежедневно курсирует от 20 до 37 автобусов. Полное транспортное обеспечение автобусным сообщением сохранится на всех направлениях.
Таким образом, считают в министерстве, обеспечивается соблюдение прав жителей Свердловской области на свободное передвижение по территории.
Кстати
В рамках акции «Сохраним электричку!» под обращением к губернатору Свердловской области в поддержку пассажирских перевозок в пригородном сообщении на вокзалах Екатеринбурга, Нижнего Тагила и Первоуральска собрано около 6 тысяч подписей.
Справка
Уровень компенсации выпадающих доходов при организации пригородных перевозок в субъектах федерации (в зоне действий Свердловской железной дороги)
Тюменская область — 100%.
Пермский край — 92%.
Ханты-Мансийский автономный округ — 86%.
Свердловская область — 73%.