— Далеко не все предприниматели, продвигающие свои товары или услуги посредством уличной рекламы, обращаются в мэрию, — констатирует заместитель Невьянского городского прокурора Андрей Терешкин. — Либо не хотят платить госпошлину, которая сейчас составляет 3 тысячи рублей, либо вообще не знакомы с законом. У многих есть только договоренность с собственником строений, где вывешена реклама, а этого недостаточно, даже если предприниматель вносит плату за размещение своих материалов.

Эти и другие недостатки представители надзорного ведомства вскрыли после проверки соблюдения невьянскими предпринимателями законодательства о рекламе.

Первыми в поле зрения проверяющих попали рекламные объявления, размещенные на фасаде городского рынка. По результатам проверки сотрудники прокуратуры наказали штрафами трех рекламодателей, у которых не оказалось согласований с местной администрацией. Размер штрафа во всех случаях составил 3 тысячи рублей.

Можно сказать, что этим бизнесменам не повезло дважды. Во-первых в том, что именно они попали под раздачу: сотрудники прокуратуры не скрывают, что общее число нарушителей гораздо больше, и до всех у проверяющих просто не доходят руки. Во-вторых, не повезло заключить договор с одной из местных компаний, которая занимается изготовлением и размещением наружной рекламы.

— Я ведь не сам мастерил рекламный плакат и вешал его на рыночную стену, — открещивается предприниматель Дмитрий Двоеглазов. — У меня есть договор с компанией «Медиа-Сервис», которой я каждый год платил около 10 тысяч рублей. Какие ко мне претензии?

По словам Андрея Терешкина, проверяющие видели эти договоры, но не смогли использовать их против недобросовестных изготовителей. Оказывается, действующее законодательство предусматривает сроки давности за нарушения в сфере рекламы. За незаконную установку рекламных конструкций таковые составляют всего три месяца. «Медиа-Сервис» уже не привлечешь к ответственности, вот и остались крайними его клиенты, которые честно заплатили деньги, понадеявшись, что партнеры оградят их от всех проблем.

По словам председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Любови Середкиной, с 1 января следующего года отношения муниципалитетов с рекламодателями претерпят серьезные изменения. К этому моменту в каждом городе должна быть принята схема размещения рекламных конструкций, и в Невьянске над ней активно работают.

Если раньше администрация, по сути, лишь раздавала разрешения на установку (если будущая реклама соответствовала всем нормам и правилам), то теперь местные власти сами определят места для наружной рекламы.

— Сейчас изучаем сложившуюся географию объявлений, подбираем новые места, — говорит Любовь Михайловна. — А окончательный список утвердит специальная комиссия из представителей ГИБДД, Госпожнадзора и Роспотребнадзора, убедившись, что реклама не будет отвлекать водителей, создавать угрозу жизни прохожим.

Кроме того, будут проведены аукционы на право аренды муниципальных рекламных мест. Первоначальная стоимость одного из самых престижных участков на перекрестке улицы Комсомольской и проспекта Октябрьского уже определена — 3300 рублей в год. Вполне возможно, что претендующие на этот лот предприниматели назначат более высокую цену и тем самым пополнят местный бюджет.

— Реклама должна быть цивилизованной как по содержанию, так и по форме, — считает Любовь Середкина. — Бывает, что рекламодатели очень сильно досаждают нашим коммунальщикам. Например, бродячие артисты, которые приезжают на гастроли, любят привязывать объявления к деревьям. Почему кто-то должен потом эти агитки собирать и вывозить на свалку?

Единственный минус нововведения по упорядочению уличной рекламы — процесс согласования дислокации рекламных объектов может затянуться: чтобы внести изменения в схему, администрации придется каждый раз собирать представительную комиссию.