Меж строк официальной информации, распространенной на днях управлением пресс-службы областного правительства, читается призыв погордиться актом самопожертвования, на который решилась властная элита, чтобы смягчить для населения последствия экономического кризиса. Не будем напоминать государственным мужам о том, что область свалилась в болото стагнации и из-за невнятной экономической политики, проводимой на протяжении последних лет. Лучше посочувствуем страдальцам и оценим масштабы приносимой ими жертвы.

Начнем с того, что, согласно данным Росстата, сегодня средняя зарплата российских чиновников составляет около 60 тысяч рублей, что более чем в два раза превышает среднюю зарплату по стране. То есть, запас прочности у служивых намного выше, чем у простых смертных. Размер жалованья отдельного столоначальника можно узнать только в том случае, если он входит в перечень лиц, обязанных ежегодно подавать декларацию о доходах, во всех остальных эти сведения защищены законом о персональных данных. В прошлом году, например, среди областных чиновников самый большой доход — 8,7 млн рублей — задекларировала глава свердловского Минфина Галина Кулаченко. Самым бедным оказался министр транспорта и связи Алексей Сидоренко, заработавший за год всего 1,4 млн рублей.

Прикинем, какой суммы недосчитается чиновник при ежемесячной зарплате в 100 тысяч, если на будущий год инфляция составит 6,58%, как это было в 2012-м, а соответствующей индексации жалования не произойдет. Получается что-то около шести с половиной тысяч рублей. Для больничной санитарки лишиться таких денег — значит остаться без средств к существованию. Бедному министру тоже придется затянуть поясок потуже и пропустить пару ужинов в ресторане. Неприятно, конечно, но пережить можно, тем более что поститься придется недолго: федеральное правительство, принимая постановление о замораживании зарплат чиновникам, судьям и прокурорам, пообещало вернуть не выплаченную им в 2014 году индексацию в 2015—2016 годах, когда, по расчетам Кабмина, в казне появятся деньги.

Так что на роль альтруистов временно обездоленные чиновники явно не тянут. Тем не менее, трудовой народ будет весьма признателен им за то, что вышеупомянутое правительственное постановление напомнило о законном праве трудящихся требовать ежегодной индексации заработной платы. Несмотря на то, что эта правовая норма прописана в статье 134 Кодекса законов о труде, далеко не все работодатели ее выполняют.

— Как показывает анализ, в 65—70% коллективных договоров такое требование отражено, — говорит заместитель председателя Федерации профсоюзов Свердловской области Алексей Киселев. — Некоторые работодатели производят индексацию, издавая локальные акты, что также допускается законом. Но закон однозначно не допускает, чтобы индексация не производилась совсем, чтобы зарплата отставала от роста потребительских цен. Если в том или ином трудовом коллективе есть нарушения такого рода, работники вправе обратиться с исковым заявлением в суд, и профсоюзы всегда поддержат эту инициативу.

По мнению Алексея Михайловича, чиновники вряд ли пойдут в суд по поводу «замороженных» зарплат. Дело не только в особой чиновничьей субординации, не позволяющей спорить с вышестоящим начальством. Сегодня разрыв между доходами сановников и обычных граждан сам по себе огромен, и отказ от копеечной индексации ровным счетом ничего не изменит.

Буква закона

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы.

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.