Причем предстоящая амнистия обещает стать не менее скандальной, чем та, что проводилась в 2000 году. Тогда на свободу едва не выпустили (а кое-где и выпустили) лиц, чьи руки были обагрены кровью, и, чтобы не допустить повторения холодного лета 53-го, когда массовый выход населения тюрем на волю обернулся бедой для законопослушных граждан, пришлось срочно вносить поправки в постановление Госдумы. Сегодня амнистия еще только в проекте, но страсти уже накалены до предела. В широком доступе оказались целых три ее варианта: сверхгуманный, взвешенный и весьма ограниченный.

По одному из проектов, как утверждают эксперты, отпущение грехов предусмотрено даже для тех, кто осужден за террористический акт, похищение человека, захват заложника и прочие общественно опасные деяния. Правда, Михаил Федотов — глава Совета при президенте по правам человека, готовившего концепцию амнистии, обвинения в потворстве опасным преступникам отвергает. «Мы предлагаем распространить амнистию только на преступления ненасильственного характера, не повлекшие тяжких и необратимых последствий», — заявил он.

Как известно, избежать ошибок в настоящем можно, если извлечь уроки из прошлого. Самый близкий по времени негативный урок — амнистия в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне. Именно в тексте постановления о ее проведении и была заложена мина замедленного действия: освобождать предписывалось независимо от срока наказания всех, награжденных орденами и медалями. И в эту категорию мог попасть кто угодно — и маньяк, и террорист. О том, удалось ли тогда выйти на свободу опасным преступникам из колоний Свердловской области, и о прочих аспектах амнистий мы побеседовали с начальником отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний областной прокуратуры Александром Васильевым.

— К счастью, в нашей области на свободу по той амнистии не вышел ни один человек, осужденный за тяжкое преступление, — говорит Александр Владимирович. — Кстати, ошибку быстро исправили: постановление об амнистии было датировано 26 мая 2000 года, а документ о внесении изменений — 28 июня.

— Создается впечатление, что шок, пережитый тогда обществом, был настолько силен, что заставил осторожничать в дальнейшем. Все последующие амнистии касались небольшого круга лиц.

— Ну а амнистия, которая идет сейчас, названная экономической? Казалось бы, она дает шанс выйти на свободу достаточно большому числу заключенных и не сесть за решетку многим обвиняемым.

— На сегодняшний день уголовное преследование прекращено в отношении 18 человек, еще 11 человек освобождены от наказания в ходе судебного разбирательства, плюс могут попасть под амнистию 23 человека, отбыывающие наказание.

— Почему столь малы цифры?

— Обязательным условием применения данной амнистии — и такого, отмечу, никогда прежде не было — является необходимость загладить материальный вред, возместить ущерб, причиненный преступлением. Видимо, это и является камнем преткновения.

— Вы наверняка в курсе тех жарких баталий, что ведутся вокруг предстоящей амнистии. Как, по-вашему, кого можно, а кого нельзя освобождать от наказания?

— О террористах, считаю, даже речи идти не должно. Как и о лицах, совершивших преступления против личной неприкосновенности, — насильниках, убийцах и т.д. А вообще, лично я твердо убежден, что если человек совершил преступление, он должен отбыть наказание.

Кстати, подобной точки зрения придерживаются многие юристы и политики. Уж кого-кого, а Егора Гайдара явно нельзя заподозрить в отсутствии гуманизма. Однако ему принадлежат эти слова: «Когда страна находится в таком положении, гуманизм к преступникам за счет их жертв по крайней мере неуместен». Под «таким положением» подразумевался разгул криминала в 90-х. Но и нынешние предложения правозащитников подвести под амнистию взяточников и мошенников в период разгула коррупции и крупных хищений симпатии у широких масс населения не вызывают. Если, скажем, фигурантов «Оборонсервиса» освободят от наказания, это будет пощечиной законности.

— Амнистия готовится к 20-летию принятия Конституции. И мне бы хотелось обратить внимание на то, как менялось отношение к амнистии за эти два десятка лет, — говорит криминалист-психолог Вадим Ольшаников. — Накануне перестройки у людей сложилось четкое убеждение, что в тюрьмах томится огромное число невинных, несправедливо осужденных. Потому-то и амнистии той поры в целом воспринимались благожелательно. В период всеобщей криминализации, когда предприятия встали и востребованными «профессиями» стали рэкетиры, «быки», челноки, к амнистии тоже относились положительно, поскольку у многих родственники находились в колониях, и родителям хотелось поскорее дождаться сыновей, женам — мужей. Однако когда жизнь стабилизировалась, появилась возможность нормально работать, опять возобладал принцип, что вор должен сидеть в тюрьме. И речи правозащитников стали восприниматься критически, а амнистии — как потворство криминалу.

Так где же та золотая середина, которая позволила бы и милость к падшим проявить, и не оскорбить тех, кого они смертельно обидели? Рецепт тут прост. Объявляя амнистию, политики должны думать не о том, как бы угодить тем или иным заинтересованным кругам, а о том, что прощение должен получить тот, кто его заслужил. Чем? Искренним раскаянием, готовностью загладить вину перед теми, кто пострадал от его преступления. Ведь что показала уже объявленная экономическая амнистия? Воры, расхитители и мошенники отнюдь не рвутся на свободу. Почему? Да потому что большинство лучше отсидит от звонка до звонка, чем расстанется с деньгами.

ВОПРОС-ОТВЕТ

Чем отличается амнистия от помилования?

— Помилование — акт индивидуальный, дается конкретному лицу. Амнистия распространяется на определенные категории лиц или составы преступлений.

— Однажды помилованный не может претендовать на помилование повторно. Амнистия может применяться к одному и тому же человеку неоднократно. Совершение повторного преступления после амнистии отягчающим вину обстоятельством не является.

А как у них?

Амнистия применяется не во всех странах. К примеру, в Германии, Испании, Нидерландах, Норвегии и Швеции она отсутствует.