В пользу потерпевших
Министерство юстиции России приступило к разработке законопроекта, который позволит жертвам преступлений требовать компенсацию за следственную волокиту и неспособность найти виновного.
В обоснование необходимости принятия подобной нормы на сайте ведомства приводится неутешительная статистика. По данным Верховного суда РФ, только за прошлый год суды присудили 60 истцам более 2,5 млн рублей компенсации за нарушение разумного срока уголовного судопроизводства. Еще 49 истцам должны выплатить почти 2 млн рублей за волокиту во время следствия. А вот жертвам нераскрытых преступлений компенсации не полагается. На эту несправедливость нынешним летом обратил внимание Конституционный суд, побудив Минюст исправить ситуацию.
Стоит отметить, что еще на излете 1990 года был принят Закон «О собственности в РСФСР», который самым кардинальным образом защищал имущественные права граждан, пострадавших от преступников. Пункт 3 статьи 30 этого закона гласил: «Ущерб, нанесенный собственнику преступлением, возмещается государством по решению суда. Понесенные при этом государством расходы взыскиваются с виновного в судебном порядке».
Конечно, тогда закон, подписанный председателем Верховного Совета РСФСР Борисом Ельциным, многие называли популистским, однако стонущим от разгула криминала гражданам он пришелся по душе. Не секрет, что заставить правоохранителей искать воров, мошенников, грабителей бывает очень трудно. А если бы ущерб потерпевшим возмещала казна, то у власти появился бы мощный стимул требовать от правоохранительных органов повышать раскрываемость.
Увы, попользоваться тем ельцинским законом россиянам не удалось. Сам закон никто не отменял, но действие пункта 3 статьи 30 данного документа было приостановлено сначала на 1993 год, потом — на 1994-й и так далее…
И вот предпринята новая попытка отстоять права потерпевших. Однако многие снова называют закон популистским, высказывают сомнения, разумно ли вводить гарантированную компенсацию, предупреждают, что данная мера станет разорительной для казны. Последний аргумент бесспорен: сыщики и следователи по-прежнему не успевают раскрывать то, что совершили преступники. И некоторые эксперты высказывают опасения, что введение поголовной компенсации жертвам нераскрытых преступлений может побудить полицию отбиваться от приема заявлений от потерпевших и фабриковать дела, стремясь повесить вину на кого угодно, лишь бы не нанести урон казне.
МНЕНИЕ
Дмитрий НОВОСЕЛОВ, юрист: «Если недовольство результатами деятельности подразделений МВД и СК будет выражать не отдельный гражданин, а глава региона или правительства, то полицейским и следователям придется работать с большей отдачей. По-моему, от этого все выиграют».