Основной претензией к уличным торговцам является то, что «симки» у них фактически анонимные. Вот уже лет десять, по закону, при заключении контракта на услуги мобильной связи оператор обязан зафиксировать паспортные данные абонента. Мотивировка этого вполне понятна — правоохранительным органам нужна возможность выявления каналов связи человека, подозреваемого в совершении какого-то преступления или, наоборот, выявления владельца телефона, засвеченного в каком-то преступлении.

Ведь преступные элементы пользовались мобильной связью с момента её появления, причем даже активнее законопослушных граждан. Во многом из-за её анонимности – криминальные сообщества вообще прекратили пользоваться обычными телефонами, отлично понимая, что квартирные телефоны членов банд или телефоны подконтрольных им фирм прослушиваются. Мошенники используют неидентифицированные карты для рассылки SMS-сообщений, с помощью которых выманивают у доверчивых граждан деньги, и отследить их крайне трудно. Наркоторговцы задействуют их для бесконтактного распространения своего товара. Иногда сотовая связь становилась частью орудия преступления: умельцы изготавливали бомбы, которые взрывались при совершении звонка: телефон начинал вибрировать, взрыватель срабатывал. При этом подрывник мог находиться в любой точке земного шара – привязать к преступлению его можно только фактом совершения звонка.

Неудивительно, что сотовым операторам новые правила работы пришлись не по вкусу. Они пытались максимально облегчить процедуру подключения. Один из екатеринбуржских операторов даже внедрял «коробочный продукт» - «симку» можно было купить в торговом автомате. Формально закон соблюдался: в коробке был бланк контракта, который абонент должен был заполнить и выслать оператору связи в течение двух недель. Но если он этого не делал, смотрели на это сквозь пальцы и от связи его не отключали. А подлинность внесенных в контракт данных и вовсе нельзя было проверить. Спохватившись, «органы» запретили такую форму подключений.

«Стоечные» подключения стали бурно развиваться года четыре назад. Вал подключений тогда схлынул, и операторы пытались увеличить продажи, облегчая доступность – человеку не нужно идти в офис или салон связи, он может получить «симку» за три минуты, зайдя в торговый центр или даже проходя по улице. При этом у лоточников нет никакого оборудования для копирования паспорта, данные вносятся со слов клиента. Юноша или девушка, которые торгуют «симками», зарплату получают сдельную, а потому вовсе не заинтересованы кому-то отказывать из-за отсутствия документов. Понятно, что откровенная липа может быть выявлена при проверке базы абонентов. В Москве некоторые операторы решали эту «проблему»: тем, кто забыл паспорт дома или откровенно не хочет «светиться», продавали «симку» с контрактом: уже заполненным реальными, но чужими паспортными данными.

Понятно, что технология левых «симок» наиболее актуальна для мегаполисов вроде Екатеринбурга, на территории которого одновременно работает целых шесть операторов сотовой связи. Число же активных SIM-карт превысило 2,5 млн, что на миллион больше населения столицы Урала. И это означает, что у многих екатеринбуржцев по две, а то и по три «симки».

На мой взгляд, это в определенной степени лукавство, когда заявляется, что после изгнания лотков с «симками» с улиц, станет легче бороться с похитителями мобильных телефонов. Тогда как, по оценке исполнительного директора Ассоциации индустрии безопасности Александра Иванченко, стоимость системы поиска будет несоизмерима со стоимостью всех похищенных телефонов. И он также напомнил, что эффективные технологии борьбы с кражами уже хорошо отработаны. Так, например, в США, владельцу похищенного телефона достаточно известить оператора о случившемся, и украденный мобильник перестанет работать, даже если в него вставить другую SIM-карту. Потому что сам аппарат имеет индивидуальный номер — IMEI, совсем как WIN у машины, и его можно отследить в любой сети. Поэтому ворам бессмысленно даже вставлять в аппарат другую «симку».

Возможности отслеживания телефонов и использующих их граждан интенсивно развиваются. Всё лучше технологии определения местонахождения телефона. При необходимости можно поднять данные, с каких аппаратов говорили из заданного района в заданный интервал времени, что помогает при раскрытии преступлений. А во время проведения мероприятий особой важности в районе их проведения операторы прекращают шифровать сотовые разговоры, и сотрудники правоохранительных органов в режиме реального времени отслеживают, о чем говорят люди.

В московском метрополитене началось внедрение интеллектуальной системы безопасности, частью которой станут датчики, считывающие информацию о мобильных телефонах пассажиров. Когда пассажир окажется в зоне действия датчика – ее радиус около пяти метров, – система зафиксирует, что мимо пронесли SIM-карту с определенным номером, зарегистрированным на конкретного гражданина. И если к нему имеются какие-то вопросы, то такого человека можно либо задержать, либо отследить его перемещения и передать информацию, куда следует.

Естественно, что датчики будут работать вместе с камерами системы видеонаблюдения на станциях, в вагонах метро и вестибюлях. Так что как только подозрительная «симка» будет обнаружена, дежурный сразу же введет номер мобильника в систему, и та покажет станции, на которых побывал владелец аппарата. Соответственно оперативник сможет просмотреть изображения с камер в момент, когда датчик «поймал» карту, чтобы выявить круг подозреваемых. После чего направить ориентировки коллегам на станции, на которых взятый под наблюдение может появиться. Тогда как сейчас, чтобы найти телефон по данным с базовых станций, нужно делать запрос оператору. Ответ же удается получить лишь через несколько часов, а то и дней.

Понятно, что подобную систему можно развернуть не только в метрополитене, но и, к примеру, на железнодорожном вокзале, а также в других оживленных местах. Достаточно оснастить датчиками, считывающими «симки», видеокамеры, которые просматривают территории перед многими магазинами, банками и другими заведениями, и можно будет не только увидеть любого прохожего, но и идентифицировать его, если с ним будет сотовый телефон.

Кстати, именно благодаря такой системе мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани навел порядок на улицах. И теперь этот город является одним из самых безопасных в мире. Во всяком случае, теперь преступнику не столь легко решиться на уличный грабеж, коли все его действия будут зафиксированы, а его самого с большой долей вероятности опознают.

Насколько мне известно, система слежения по «симкам» после отработки ее в столичной «подземке» будет применена и в метро Екатеринбурга, где сейчас принимают серьезные меры безопасности ввиду намечаемых групповых матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году и связанного с этим наплыва болельщиков со всего мира. Еще больше гостей ожидается, если столице Урала выпадет шанс принять ЭКСПО-2020. Да и другие международные мероприятия, проведение которых у нас уже не редкость, требуют усиленной безопасности в постоянном режиме. В чем теперь, надо полагать, везде будут задействованы и SIM-карты, и потребовалось законодательно обеспечить их легализацию.

Правда, тут возникает вопрос, насколько законен такой метод контроля. Но юристы не видят здесь проблемы, так как законодательно запрещено следить за человеком без соответствующих санкций. Но можно следить за имуществом компаний, которым являются SIM-карты. Для чего заключать с сотовыми операторами договора.