Новый законопроект предполагает конкретные меры по борьбе с теми, кто использует украденные или потерянные паспорта для собственного обогащения. Главной из них станет появление в стране государственного реестра документов, удостоверяющих личность граждан. По «чужому» паспорту нельзя будет зарегистрировать фирму или автомашину, открыть счет в банке, провести сделку с недвижимостью и тем же автотранспортом, оформить мини-кредит — особенно в появившихся на улицах многочисленных автоматах, работающих без личного участия оператора.

Создание реестра предполагается в рамках государственной информационной системы миграционного учета. Правительство страны считает, что тем самым оно создаст правовые основы для обеспечения заинтересованных организаций информацией о документах, удостоверяющих личность граждан.

Ситуацию комментирует депутат Госдумы РФ Башир Кодзоев:

— Это проблема экономической безопасности всей страны. Ведь сумма ущерба, который наносят фирмы, зарегистрированные по чужим документам, сопоставима с государственным бюджетом. Получается, что утеря паспорта — уже не частное дело гражданина.

С законодателями и чиновниками вполне солидарны и «компетентные органы». В МВД, например, убеждены, что наибольшее число экономических преступлений связано именно с возможностями использования чужих паспортов. Ведь зарегистрированные на них фирмы-«однодневки» незаконно вывозят капитал и ввозят контрабанду, легализуют «грязные» деньги и, естественно, уходят от налогов. Тем самым, ежегодно причиняя ущерб казне в десятки миллиардов долларов.
По данным полицейских, в настоящее время в «угоне» числится около трех миллионов паспортов. Чтобы как-то контролировать ситуацию, милицейское и налоговое ведомства решили к концу 2013 года создать единую федеральную базу утерянных паспортов. И теперь заявление от гражданина об утере паспорта будет дублироваться в налоговых органах.