Не нарушал, но привлекался
Предусмотрительные граждане из числа тех, кто собрался отдохнуть за рубежом, проверяют, нет ли их фамилий в базах данных должников, размещенных в Интернете. И многие из имеющих на руках квитанции об оплате штрафов ГИБДД с удивлением находили себя в списках.
О масштабах проблемы говорит тот факт, что, по данным Федерального казначейства, только за май 2013 года ГИБДД направила в специализированную информационную систему данные о 7,7 млн штрафов, однако информацию об оплате получила только о 930 тыс. Примерно такое же соотношение и в Свердловской области, где лишь за первые два месяца текущего года «гаишники» региона выписали нарушителям ПДД чуть не полмиллиона штрафов на общую сумму 161,4 млн руб.
Почему такой перекос в выписанных и погашенных штрафах? Граждане уклоняются от оплаты? Бывает и такое, но распространены и другие ситуации. Оплатив квитанцию в банке, мы считаем — наша денежка упадет в ближайшие дни на счет госструктуры, и там узнают, что гражданин Сидоров оплатил штраф по квитанции такой-то. Но это далеко не так. Нет, деньги-то на счет упадут, вот только детальная информация, кто и за что уплатил, может в орган так и не поступить.
Только 65% российских банков, да и то не в полной мере информируют госавтоинспекцию об оплаченных штрафах. И наказать банки за подобное поведение невозможно — законом не предусмотрены санкции за неисполнение обязанности передавать данные в базу. Правда, правительством дано поручение Минэкономики и ЦБ подготовить поправки к законодательству, однако пока оно не выполнено.
Еще один хит последнего времени — это наложение штрафов за нарушения, которые не совершались, или же несколько штрафов за одно и то же. Такое бывало и раньше, когда хитрованистые инспекторы ГИБДД каким-то образом получали на руки персональные данные водителя, выписывали на него фиктивную квитанцию о штрафе, подделав подпись. Но сейчас такие случаи участились в связи с внедрением автоматизированной системы «Паркон». Дело в том, что для новых условий ПДД не корректировались. Раньше ведь как было? Инспектор выписывает штраф нарушителю, а тот, естественно, убирает машину.
А что сейчас? «Паркон» зафиксировал припаркованное неправильно авто, сгенерировал штрафную квитанцию. Может ли он выписать еще один штраф на то же авто, скажем, через полчаса? Явного запрета на это нет. Автовладелец получает сразу несколько штрафов за неправильную парковку.
Но еще хуже, когда вы вообще не знаете о том, что у вас есть неоплаченные штрафы. Как и предсказывали эксперты при запуске системы «безличной» выписки штрафов, такая ситуация стала весьма распространенной. Почта, на которую возложена функция доставки квитанций штрафникам (и получающая за это огромные бюджетные деньги) по-прежнему работает плохо.
Справедливости ради отмечу, что сейчас нет такого кошмара, когда судебные приставы могли не выпустить за рубеж даже за неуплаченный 300-рублевый штраф. И в настоящий момент в Госдуме РФ находятся поправки к закону «Об исполнительном производстве», согласно которым ограничения на выезд за границу вводятся, если сумма долга превышает 10 тыс. рублей. И хоть закон этот еще не принят, но глава Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков уже распорядился не распространять запрет на выезд из страны на граждан с задолженностью менее 10 тыс. рублей. Сделано это еще и потому, что в наших условиях быстро снять ранее наложенный запрет невозможно. Документы из вашего региона должны поступить в Москву, в погранслужбу, откуда рассылаются по всем погранпостам от Калининграда до Сахалина. Так что оплатить долг можно за пять минут, но потом придется ждать еще месяц, пока шлагбаумы для вас поднимутся.
Но если кто-то думает, что это серьезное послабление, так как для штрафов, налагаемых ГИБДД, 10 тыс. довольно большая сумма, то это не так. Как мы видели, штрафы могут быстро плодиться и копиться на вашем балансе незамеченными.
Статус же должника может привести не только к запрету на выезд. Ведь согласно ст. 20.25 КоАП, после неуплаты суд может приговорить гражданина: при хорошем исходе к двойному штрафу, а в худшем — к административному аресту на срок до 15 суток. И в прошлом году первый вид наказания был применен к 805 тыс. россиян, по второму — арестовано 243 тыс. должников. А с 9 мая 2013 года, согласно новой редакции кодекса, нарушителю грозят и обязательные работы. Самый верный вариант действий в случае обнаружения себя среди должников — оплатить их через сайт ГИБДД. Если же у вас есть квитанция об оплате, то пошлите ее копию через тот же сайт. И тем самым автоматически перестанете быть псевдодолжником. Эта возможность облегчается еще и тем, что в начале июня Госавтоинспекция усовершенствовала механизм приема таких заявлений. И если раньше они приравнивались к официальному обращению (вплоть до того, что инспекторы распечатывали их на принтере) и рассматривались 30 дней, то в настоящий момент это производится в электронном виде и отнимает не более 10 дней.