Бумажный тормоз
Свистопляска с анкетированием пенсионеров продолжается третий месяц. С 1 апреля 2013 года был введен новый порядок предоставления транспортных льгот.
Теперь, прежде чем купить билет на электричку, льготник должен предъявить кучу документов и заполнить анкету из нескольких граф. Сделать это пожилому человеку с плохим зрением не так-то просто, прежде надо куда-то пристроиться с ручкой и бумагой, поскольку вокзал совсем не приспособлен для массовых упражнений в чистописании. В результате у касс создаются километровые очереди, люди нервничают, опаздывают на свои рейсы, причем в качестве пострадавших оказываются не только несчастные льготники, но и обычные пассажиры, вынужденные пережидать очередников с анкетами.
Такую картину наш корреспондент наблюдал в начале апреля, описав увиденное под заголовком «Талон в вагон» (3.04. 2013), — в надежде, что власть проникнется сочувствием к страдальцам и отменит бумажные считалки, заменив их более современными методами учета.
Увы, надежды не оправдались. Более того, с наступлением теплых дней, когда уральцы дружно устремились в сады и огороды, ситуация стала просто нетерпимой. Заведующему общественной приемной «УР» Юрию Коньшину «повезло» в субботу уезжать с вокзала в Екатеринбурге, и он вынужден был отказаться от своих планов. Зал пригородного сообщения был битком забит пассажирами, в основном «белобилетниками», по этой причине очередь двигалась медленно, и шансов успеть на свою электричку у Юрия Андреевича не оставалось.
Наша читательница из Екатеринбурга Людмила Седосина переживает за своего мужа, ветерана труда. Он постоянно ездит электричкой на дачу и всякий раз вынужден брать с собой целый пакет документов, чтобы предъявить в кассу вместе с анкетой. «Как все научные работники, муж довольно рассеянный по натуре человек, да и возраст сказывается. И он все время боится потерять документы, ведь восстанавливать их приходится долго и трудно, знаю на собственном опыте. Однажды муж случайно оставил паспорт и все удостоверения дома, так с ним чуть инфаркт не случился: думал, что где-то случайно выронил. Неужели нельзя ограничиться предъявлением пенсионного удостоверения или заменяющей его транспортной картой, а не вынуждать человека возить с собой весь семейный архив?», — с горечью спрашивает Людмила Ивановна.
Вопрос по настоящее время остается открытым, хотя мы еще в апреле отправили официальный запрос в министерство социальной политики с просьбой разъяснить, кто и зачем придумал бумажный аттракцион для льготников. Ответ — после повторного обращения — получили только сейчас, но он только больше запутывает ситуацию.
Со ссылкой на постановление областного правительства от 28.03.2012 года министерство утверждает, что «основанием для предоставления меры социальной поддержки служит пенсионное удостоверение с предъявлением паспорта». И далее: «Предоставление других документов, равно как и оформление гражданами каких бы то ни было талонов, постановлением не предусмотрено. Это исключительно инициатива организации-перевозчика».
В то же время на всех железнодорожных вокзалах и станциях вывешены листовки со ссылкой на другое, январское правительственное постановление, которым водится персонифицированный учет льготников на транспорте. Более того, транспортники тоже считают себя потерпевшими, ведь непосредственно им приходится принимать на себя волну народного гнева, вызванного негуманным нововведением.
Внести ясность могли бы народные избранники, заседающие в областном Законодательном собрании, но единственный, кто публично обозначил свою позицию, — депутат Георгий Перский. Он считает, что персонифицированный учет — следствие давнего спора между областью и железнодорожниками о стоимости проезда и компенсации выпадающих доходов от предоставления льгот в пригородных поездах. Власть не доверяет информации, предоставляемой Пригородной компанией Свердловской железной дороги и пытается оспорить обоснованность предъявляемых железнодорожниками сумм. В свою очередь перевозчики заинтересованы доказать свою правоту, поэтому ввели «поголовный» учет посредством анкетирования, хотя, по мнению депутата, могли использовать другие, более щадящие методы контроля.