Вожделенные корочки
Бывалые люди рассказывают, как несколько лет назад для получения загранпаспорта приходилось ночевать в кустах возле здания на ул. Крылова, 2, в Екатеринбурге, чтобы не прозевать к утру свою очередь.
С тех пор в систему введен электронный документооборот, информирование через сайт, запись по талонам, сам центр уже который месяц работает без выходных …а ситуация почти не изменилась. Очереди за талонами по утрам возле управления Федеральной миграционной службы настолько огромные, что желающие выехать за границу разве что палатки не разбивают.
Ситуацию явно подогрела информация, появившаяся пару дней назад на одной из новостийных лент. Со ссылкой на УФМС сообщалось, что те, кто не успел подать документы до середины мая, об отпуске за границей могут этим летом забыть. Ибо готовый загранпаспорт можно будет получить не раньше осени. И все это на фоне традиционной активной весенне-летней продажи документов на черном рынке. Цена загранпаспорта через посредников доходит сегодня до 20 тысяч рублей, исходя из срочности выполнения заказа.
Многие люди в панике, неужели и вправду нынче накрылся летний отдых. За комментариями мы обратились к руководителю пресс-службы УФМС Свердловской области Татьяне Лепешонок.
— Очередь действительно возникла, но она касается только тех, кто подавал документы через сайт госуслуг. Для этих людей и вправду время ожидания может составлять до трех и более месяцев. Те, кто обращается в отделения по выдаче загранпаспортов лично, могут не беспокоиться, — отведенный законом срок строго соблюдается — месяц, не более. Дело все в том, что через сайт госуслуг каждый день поступает 800—1000 анкет, а то и больше. Между тем пропускная способность сегодня — 200 анкет в день. Больше невозможно, при всем желании — не хватает технических мощностей, да и физические возможности сотрудников не безграничны. Все документы рассматриваются в порядке очередности их поступления: пропустили первые 200, затем вторые 200, и так далее. Естественно, при таком потоке запись на прием ведется сейчас на август — сентябрь, — заключила Татьяна Лепешонок.
Как говорят в УФМС, ситуация с каждым летним сезоном только накаляется. Количество оформляемых паспортов растет из года в год на 50—70%, а технические возможности и количество сотрудников в штате управления остаются прежними. Так, на 1 мая в регионе выдано уже 86507 загранпаспортов, год назад эта цифра составляла 66766. По сути, само УФМС стало заложником ситуации. Сегодня, по словам Татьяны Лепешонок, в области работает 24 установки по оформлению биометрических паспортов, из них в самом управлении стоит 4. Чтобы не было очередей, надо значительно больше.
— Если бы управление располагало не 4 машинами, а, скажем, стояло бы в ряд установок 20, при этом их обслуживало бы 40 человек, тогда не возникало бы никакого нездорового ажиотажа вокруг получения загранпаспортов, — уверена пресс-секретарь ведомства. — Мы отправили заявку на получение хотя бы нескольких дополнительных установок в Росимущество, но ответа пока нет. Ко всему, возможности самого здания не позволяют смонтировать в нем технику в необходимых объемах. Более того, невозможно обеспечить возможности даже для нормального приема посетителей. Люди порой стоят в очереди на крыльце под дождем. И думаете, нам самим бывает не обидно, когда мы видим репортажи, скажем, из Казани или Новосибирска, где сотрудники работают в современных центрах, и практически не возникает никаких трудностей для клиентов.
Словом, как показывает опыт работы УФМС и многострадальный опыт всех тех, кому довелось получать загранпаспорт, — проблемы ведомства носят характер застарелый, хронический. Ясно, что решить их силами исключительно самого УФМС сегодня невозможно. Почему об этом до сих пор не задумались наверху, те, в чьей это власти, — вопрос открытый.
В ТЕМУ
Как загранпаспорта попадают на черный рынок? Посредники предлагают оформление анкет за определенную плату и получение талона вне очереди. Но приходить для съемки на биометрической установке, как и за самим паспортом нужно в УФМС самому. Как отмечают в ведомстве, несмотря на то, что талоны они стараются выдавать по паспортам, утечка все равно происходит. По словам сотрудников, невозможно в обстановке ажиотажа очередей вести строгий паспортный контроль.