С 2013 года вступило в силу постановление Правительства РФ о том, что продажа алкоголя в розницу запрещена на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским и спортивным организациям, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам и иным местам массового скопления людей.

Поскольку задачу поставили перед муниципалитетами, каждый находит свои способы расчетов запретной зоны. Надо ведь сделать так, чтобы волки были сыты и овцы остались целы: закон соблюсти (то есть охранить подрастающее поколение от алкоголя) и налоги не потерять (сохранить торговую сферу). Никто не обсуждает, как сделать так, чтобы подростки и думать забыли об алкоголе и сигаретах. В роли пострадавших сейчас предприниматели, воспринявшие закон как «очередную напасть» на свой бизнес.

— Все это уже было, — резюмирует владелец магазина, находящегося неподалеку от школы, Татьяна Плотникова. — В 2001 году принимали постановление о расстоянии между магазином, торгующим спиртным, и школой — 20 метров, в 2005-м — 100 метров. Через некоторое время все отменили. Где логика? Мы школьникам спиртное не продаем. Между тем город не изменился, расстояния прежние. Что делать — магазин на 10 метров в сторону оттащить?

— Детсадовцы к нам не бегают, — поддерживает директор другой торговой точки Сергей Огарев. — Но считается, что недобросовестные родители, направляясь в детский сад за ребенком, заходят за пивом и таким образом показывают негативный пример своим детям. Магазину более 20 лет, строился вместе с новым микрорайоном и детскими садами в так называемой шаговой доступности для жителей. Удобно? Конечно. Теперь, если изъять из продажи алкогольные напитки, будут потери в прибыли, прямой и консолидированной, порядка 40%. Соответственно — сокращение отчислений по налогам, рабочих мест.

Предприниматели уже подсчитали потери местного бюджета: 15—20 млн рублей в год (примерно столько денег, например, выделяется казной на содержание городских дорог) и не соглашаются с предложенным порядком расчетов границ окружающих территорий объектов социального назначения.

— 26 метров — оптимальный вариант, — считает Татьяна Плотникова. — Для города плотной застройки иначе и быть не может.

Владельцы торговых организаций объединились и пытаются сейчас обосновать свое предложение юридически. В администрации города специально созданная комиссия предлагает следующий вариант: 70—80 метров радиуса и зону «непрямой» видимости. То есть если из двери школы (детского сада, поликлиники, бассейна) виден вход в магазин — спиртным торговать нельзя. Если входы «смотрят» в разные стороны — можно. Поначалу, когда рассчитали строго по границам территорий, получалось и вовсе 120—160 метров «запретной» зоны.

— Решение из разряда непопулярных, — отзывается специалист отдела экономики администрации Ольга Старцева. — Но не надо забывать, для чего это делается. Чем дальше продажа спиртного и сигарет будет от учебных заведений, тем лучше. Это только кажется, что выхода нет. Некоторые владельцы торговых точек уже обособляют алкогольные отделы отдельным входом, ставят ограждения.

Однако в зону 120—160 метров попали 60 асбестовских магазинов и кафе. Какой бы ни была благородной цель, в черном списке оказались практически все крупные торговые центры, имеющие лицензию на торговлю спиртным, и специализированные отделы. Зона «непрямой» видимости сократила список до 36 объектов.

— Единственное, что можно было сделать — разрешить деятельность до окончания срока лицензии на торговлю спиртным, поскольку закон обратной силы не имеет,— комментирует начальник юридического отдела администрации Андрей Бубнов. — Есть время подумать, поискать варианты. Мы готовы к диалогу с предпринимателями, внимательно слушаем все предложения. Решение принимается комиссионно.

Под действие новых правил подпадают практически все кафе и бары, открывшиеся в последние несколько месяцев. (Точек общепита, по словам специалистов, в городе недоставало, и наконец они стали появляться). Вот кафе «Любимое» (на снимке) — делит двор со школой, детским домом и автошколой, через дорогу — комплекс областного музыкального колледжа, общежитие и учебный корпус, рядом жилой дом. Что называется, где будем вход делать?

Спрашивать, как здесь оказалось кафе, смысла нет — на тот момент оснований для отказа не было. Однако история здания, где сейчас празднуют банкеты, сама по себе интересна — до недавнего времени здесь располагался учебный межшкольный комбинат, школьников учили основам профессий. Закрыли три года назад — в бюджете не нашлось средств для его содержания. Этажи бывшего УПК раздали арендаторам, несмотря на действительно шаговую близость образовательного и детского учреждений.

И где логика?