Лошади ржут
Каменск-Уральский драматический театр оштрафовали на 200 тысяч рублей за то, что на момент проверки не было в наличии сотни противогазов, которые надлежало иметь в запасе учреждению культуры.
Высказав свою точку зрения по этому поводу, «Уральский рабочий» даже не предполагал, какую горячую тему затронул. Оказалось, что за то же самое штрафным санкциям подверглись десятки организаций. И не только в Каменске-Уральском. Но именно здесь общественность решила-таки поставить вопрос о целесообразности поголовного «опротивогазивания» персонала
Игра по-взрослому
На заседании городской комиссии по чрезвычайным ситуациям руководители предприятий дружно пошли в наступление на представителей ГО ЧС, проверявших наличие средств индивидуальной защиты.
— Мы потратили на покупку противогазов 1 млн рублей, обеспечили весь штат. Объясните, для чего уборщице или бухгалтеру нужен противогаз? — недоумевает директор «Водоканала» Сергей Глазунов.
— Театр драмы приобрел 20 противогазов из ста. Допустим, купит еще 80. Спектакль смотрят 600 зрителей, у них нет этих средств индивидуальной защиты, — дополняет коллегу заместитель начальника управления культуры Александр Шалобаев.
— В школах и детских садах, где есть противогазы, проверяющие требуют от руководителей соблюдать правила их хранения (в специальном металлическом шкафу). Если выявляют нарушения, наказывают, — подает реплику начальник управления образования Ирина Малашенко.
— В результате деньги из местного бюджета — в виде штрафов — перетекают в областную казну, а проблема остается нерешенной, — резюмирует председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям Алексей Шмыков. — Для того, чтобы в полном объеме оснастить все муниципальные учреждения средствами индивидуальной защиты, муниципалитету нужно ни много ни мало — 18 млн рублей. Денег на эти нужды в городском бюджете недостаточно.
У представителей управления ГО ЧС свои резоны. Оснащение предприятий средствами индивидуальной защиты — требование закона. А по словам начальника городского управления ГО ЧС Леонида Матвеенко, лишь каждая пятая организация города обеспечена противогазами и каждая десятая — аптечками.
В итоге участники дискуссии сошлись на том, что нужно обратиться в правительство Свердловской области с просьбой увеличить нормативы отчислений средств на приобретение СИЗ. «Если играем в войну, то давайте играть по-взрослому», — подытожил Алексей Шмыков.
Если всерьез
Видимо, специалисты по гражданской обороне тоже воспринимают происходящее как игру в «Зарницу», поскольку ни одного убедительного аргумента, доказывающего необходимость иметь противогаз на каждом рабочем месте, на совещании не прозвучало.
Не вооружил ими и заместитель начальника управления по надзорной деятельности ГУ МЧС по Свердловской области Евгений Лялин, к которому я обратилась за разъяснениями. Он сослался на приказ министра МЧС № 993 от 21 декабря 2005 года, который предписывает руководителям предприятий с массовым пребыванием людей обеспечить персонал противогазами согласно штатному расписанию (и 5% сверх того — на случай, если кому-то респиратор не подойдет по размеру). Учащихся и пенсионеров должны снабдить ими за счет регионального бюджета.
Выходит, что я попала в десятку, предложив зрителям оштрафованной «Драмы номер три» приходить на спектакли с собственным противогазом: согласно министерскому приказу, каждый гражданин просто обязан иметь респиратор. Правда, храниться этот предмет первой необходимости должен либо по месту работы (например, в театре), либо на складе гражданской обороны (для неорганизованного населения). Предполагается, что в случае чрезвычайной ситуации и тем, и другим респираторы оперативно выдадут на руки, точнее, на лицо.
На этом месте воображение отказывает мне служить. Не могу представить ангелов-хранителей в форме сотрудников МЧС, которые стрижами порхают над густонаселенными кварталами Каменска-Уральского, раздавая детям и старикам спасительные маски, строго по размеру и фасону. Хотя могу представить каменских актеров, которые мечутся за кулисами в поисках особой комнаты с особым температурным режимом — здесь хранятся противогазы, за которые труппа заплатила так дорого.
Вовсе не хочу выставить в смешном свете инспекторов, с неподкупной жесткостью бьющих рублем тех, кто решил сэкономить на противогазах. (Если бы так жестко вели себя пожарные в «Хромой лошади», 156 пермяков остались бы живы.) Я лишь хочу, чтобы меня (и остальных граждан) убедили, что на респираторах экономить нельзя, что они действительно спасают жизнь в экстремальных ситуациях.
Но ни одного конкретного примера — из далекого ли прошлого, из близкого ли настоящего — никто из эмчеэсников мне не привел. Видимо, противогазы прописаны населению как профилактическое средство защиты на случай возможных ЧС.
Альтернатива есть
Против такой трактовки приказа возразить нечего — береженого бог бережет. Но готова биться об заклад с самим Сергеем Шойгу, подписавшим этот циркуляр, — никого «маски для отмазки» не спасут. То, что противогазы существуют отдельно от людей — полбеды, в конце концов, при желании можно сократить дистанцию.
Беда в том, что никто никого никогда не учил, как пользоваться этой штуковиной (школьные игры в «слоников» — не в счет). Боюсь вызвать неудовольствие руководителей предприятий, уже поплатившихся за несерьезное отношение к министерским приказам («Еще не хватало проводить тренинги по примерке противогазов!»), но без практических занятий СИЗы всегда будут припаркой мертвому. Даже если мэрии Каменска-Уральского удастся выбить недостающие 18 млн рублей и загрузить респираторами все подсобки всех бюджетных учреждений.
Не денег казенных жаль — огорчает полная бессмысленность происходящего. Понимаю, что не в компетенции надзорной службы ГО ЧС отменять приказы вышестоящего начальства. Но проанализировать ситуацию и доложить ему все как есть разве наказуемо?
Ведь осмелился же кто-то в оборонном ведомстве доложить начальству, что в армейских складах больше 50 лет хранятся лошадиные противогазы, которые были изобретены во время войны для защиты животных от химических атак и оказались абсолютно невостребованными. Недавно военные решили избавиться-таки от неликвида, чтобы освободить логистические площади. Около 10 тысяч намордников с угольным фильтром будут разобраны на составные части: стекла от окуляров, металлические детали, резину, крепления — и отправлены на переработку.
Может, и человеческие намордники пустить на утилизацию — если не будет доказано, что возможно иное применение?