Александр Рыжков: «Программа – в действии»
«УР» публикует очередную авторскую колонку историка и публициста.
В последнее время активизировались горе-аналитики, которые стали критиковать программу «Пятилетка развития». При этом забываются очень существенные вещи – как она создавалась, как принималась, как реализовывалась три года.
Итак, давайте вспомним. Создание самой программы «Пятилетка развития» началось с анализа состояния отраслей и муниципалитетов, в котором они находились к 2017 году. Привлекались лучшие научные коллективы, эксперты, промышленники, главы городов. На втором этапе началось, по сути, народное обсуждение и сбор предложений непосредственно от жителей области, из городов и районов. Третий этап – принятие «Пятилетки развития», которое прошло и с участием Законодательного Собрания региона, и с участием правительства, а затем программа была закреплена указом губернатора.
Главной целью программы было, с одной стороны обеспечить высокий уровень развития экономики, обеспечить лидерские позиции в важнейших сферах экономики – промышленность, жилищное строительство, инфраструктурные проекты. С другой стороны, решать и небольшие, казалось бы, вопросы, которые позволили бы повысить качество жизни людей, особенно в территориях.
Есть еще одно стратегическое достоинство «Пятилетки развития» – она обеспечила комплексный подход к экономике и социальной сфере и системный контроль над ними, делало управление прозрачным и эффективным.
Если быть хоть слегка объективным, то надо признать, что программа свои стратегические задачи выполняет, особенно это стало ясно в условиях пандемии. Многие эксперты опасались гигантских потерь бюджета, а это значит неисполнение социальных обязательств и сворачивание программ развития. Но региональная экономика выдержала этот прессинг, прежде всего, потому что губернаторская программа позволяла четко следить за тем, что в экономике происходит и в отраслях, и в муниципалитетах. Таким образом, даже в условиях пандемии важнейшие отрасли экономики сохраняют потенциал развития.
Тот же факт, что показатели «Пятилетки развития» несколько откорректировали, главным образом, в силу внешних обстоятельств, говорит только о честности и открытости нашей власти.
Люди, живущие по принципу «чем хуже – тем лучше» могут успокоиться, их стоны никому неинтересны.