А не так давно им предъявили претензии в захвате земли вокруг торговых объектов. Одним из условий согласования проектов мэрия выдвигала то, что коммерсанты выстроят рядом для общественного пользования парковки, коих в центре города явный дефицит. Однако коммерсанты хитрят, убеждая всех, что паркинги — только для их посетителей. Подземные паркинги они открывают только к 11.00, чтобы там не вставали работники соседних офисов. А недавно охрана одного из ТЦ и вовсе пошла в наступление, обещая тем, кто припарковался рядом, но в ТЦ не пошел, порезать колеса.

Отчасти это проблемы роста. В настоящий момент Екатеринбург является лидером по обеспеченности торговыми площадями на душу городского населения не только по российским, но и по европейским меркам. За считанные годы промышленный центр, где торговля была сугубо на подсобных ролях, стал центром торговли макрорегионального значения с ежегодным товарооборотом в 620 миллиардов рублей, а в качественном плане стремительно миновал стадию оптовых рынков и ларьков, придя к европейским форматам. Но цивилизованность так быстро возникнуть не может…

Областные власти в лице вице-премьера Алексея Орлова признают заслуги крупного торгового бизнеса. «Конечно, в период кризиса 2008—2009 годов они нам очень хорошо помогли в плане создания дополнительных рабочих мест — порядка 20 тыс. их было создано. Но сегодня эти предприятия прочно стоят на ногах», –– говорит высокопоставленный областной чиновник. И платеж в 2 млн рублей в месяц с одного ТЦ явно недостаточен, считают в областных органах власти. И приводят в пример Воронежскую область, которая не сравнима по торговому обороту со Свердловской, но там платят в 4 раза больше. При том, что этот регион по уровню собственных доходов находится на 28-м месте, а наш –– на пятом.

По заявлению областного министерства финансов, большинство торговых центров уменьшают налог на прибыль, применяя «амортизационную премию». А дополнительные налоги невозможно привлечь из-за регистрации юридических лиц якорных (основных) арендаторов свердловских ТЦ и ТРЦ в других регионах. «Речь идет о якорных арендаторах, которые не зарегистрированы как обособленные подразделения в Свердловской области. Статус обособленного подразделения свидетельствует о том, что деятельность их прозрачна, –– объясняет областной министр финансов Галина Кулаченко. –– Здесь возникает очень много вопросов, связанных с деятельностью этих организаций (якорных арендаторов), которые находятся вне региональных полномочий налогового регулирования».

По данным областного минфина, в качестве учредителей ТЦ и ТРЦ зачастую выступают иностранные организации, зарегистрированные в странах с низкими налогами. В большинстве случаев это Кипр. К управлению же такими объектами привлекаются управляющие компании, чей штат сотрудников исчисляется десятком человек. И такая структура бизнеса позволяет получать сверхдоходы, вывозить их за рубеж и практически не участвовать в формировании бюджетов на местах.

Еще один способ ухода от налогов с помощью перевода бизнеса на физическое лицо. Так, продажа в апреле прошлого года одного из ТЦ Екатеринбурга индивидуальному предпринимателю позволила в 6 раз уменьшить налог на имущество. А чтобы снизить земельный налог, многие «торговцы» оспаривают в судах кадастровую стоимость земли, в результате эти платежи уже упали на 3 млн рублей в год. И список таких налоговых маневров можно продолжать и продолжать, так как дыр и неясностей в существующем законодательстве много.

Что говорить, если государственные стандарты не содержат четких требований к площади ТЦ. По словам Г. Кулаченко, ими прорабатывается вопрос о внесении соответствующих изменений в областное законодательство. «Надо определяться с четкой градацией, что такое торговый центр, а что –– торгово-развлекательный», –– уточняет она.

Впрочем, у владельцев ТЦ и ТРЦ своя правда. Они вовсе не купаются в прибылях. Чуть не половину выручки у них съедают расходы на услуги ЖКХ. И чтоб люди к ним ходили за покупками, владельцам нужно следить за чистотой, а это немалые траты на клининг. Чтоб не было никаких инцидентов, например с автомобилями покупателей, нужна немалая охрана. Также не надо забывать, что в торговых центрах многие магазины и бутики –– это арендаторы, представители малого и среднего бизнеса, которые и делят между собой «большой оборот», который является притчей во языцех.

Так что здесь надо разбираться и приходить к какому-то общему решению, а не рубить с плеча. По меньшей мере, чтобы представители ТЦ и ТРЦ приглашались к участию в тех совещаниях, где вырабатываются касающиеся их решения. Пока же этого не наблюдается. И стоит прислушаться к заместителю главы администрации Екатеринбурга Александру Высокинскому, который призывает к максимальной осторожности в данном вопросе. «Надо действовать, но так, чтобы не забывать об инвестиционном климате, чтобы не получилось, что мы где-то начинаем передавливать, –– говорит он. –– Мы не можем этого допустить».

Кстати говоря, многие эксперты нынешнюю атаку областных властей на торговлю объясняют ухудшившимися отношениями городских властей Екатеринбурга с властями области, в состав которой он входит. В областных коридорах власти снова реанимирована логика «чем хуже, тем лучше», здесь овациями встречают любой провал Екатеринбурга. Но ни для кого не секрет, что торговля — не только «визитная карточка» столицы Урала, но и одна из основных опор его экономики. Если областникам удастся «закрутить гайки» для торговцев, это мало ударит по области в целом и по другим муниципалитетам, но вот для Екатеринбурга удар может быть фатальным, с обнищанием бюджета и появлением ощутимой безработицы.