Дом для сироты
— Витя, запомни: поселок Лесозавод, дом пять… — повторяла воспитательница в Краснотурьинском детском доме. Прямо как в кино «Живи и помни», хотя Витек не на войне потерялся, просто мама попалась ему непутевая.
Он запомнил свой адрес накрепко — на всю жизнь. Воображение рисовало крепкую избу, печку в комнате, палисадник. Если в доме что-нибудь обветшало, он, Витя, подправит. И будет жить-поживать, добра наживать. В трудные моменты мальчишку спасала мысль о собственном доме. Ну нет у него матери и отца, зато есть крыша над головой!
Возвращение
Почти 15 лет прошло, прежде чем он приехал к месту своего жилища. Разочарование от увиденного было жестоким. Крыша у дома имелась, но стены потрескались, а пол отсутствовал вовсе. Жить здесь нельзя, это Витя понял сразу. Всего лишь пять минут назад он спросил у женщины, стоящей на соседнем крыльце, где находится его дом.
— Тебя Виктором зовут? — спросила женщина и показала рукой, куда идти. — Ты на отца похож, прямо вылитый.
Парень пожал плечами — отец ему был неинтересен. Вот дом…
Он ведь всю сознательную жизнь провел в казенном учреждении. Мать и отца лишили родительских прав в отношении двоих детей, а от третьего, Виктора, родители отказались сразу после рождения. Старшую сестренку под опеку взяла бабушка, младших отправили в дом ребенка, находящийся в городе Краснотурьинске.
— Может, это детские воспоминания, но город остался в памяти большим, красивым, в нем живут очень хорошие люди, — рассказывает Виктор Камылин. — Но потом меня и всех остальных ребят стали отправлять по месту рождения — приказ такой вышел. Так я и очутился в Асбесте, потому что здесь родился.
Поначалу мальчишка скучал по Краснотурьинску, но постепенно привык. Тем более что в хороших людях, по словам Виктора, и здесь недостатка не оказалось. Ему вообще везет на них.
Заменила маму
Как-то, будучи уже 13-летним, заболел и попал в больницу. Здесь познакомился с Натальей Осинцевой, ставшей для сироты (при живых родителях) опекуном и другом. «Почти матерью» — уточняет Виктор.
— А я с маленьким сынишкой лежала, — рассказывает Наталья. — Узнала, что Витя из детдома, захотелось ему помочь, поддержать. Увидела, что парнишка совершенно не приспособлен к быту — не знал даже, как чай заваривать. Никакого опекунства не оформляли, просто подружились, Витя приходил в гости, нужна была помощь — помогала.
Например, стирала спортивную форму, в которой парнишка занимался в секции айкидо, ходили вместе по магазинам, если что-то нужно было купить, давала советы. Конечно, болела за него на соревнованиях, гордилась успехами. Помогала обустроить быт, когда Виктор поступил учиться на повара-кондитера в Асбестовский политехникум и переехал из детского дома в студенческое общежитие.
Еще рассказывает, что Виктор большой молодец — не отказывается ни от какой работы. То на строительстве каком-нибудь, то по основной своей специальности — поваром, словом, деньги старается заработать. Хотя и учился долго — после основного курса в техникуме окончил еще один — получил профессию менеджера. А что? Пригодится. Получив диплом, рванул было на Север, за хорошими заработками, но труд, который предложили, уж очень показался скучным — охранником на вахте. Отупеть можно…
Поставили в очередь
Вернулся в Асбест, да и с домом надо было что-то делать.
— Будем писать в прокуратуру и обратимся в администрацию, — решила Наталья.
Так и поступили. В результате Виктору объяснили, что жилье за ним закреплено — в поселке Лесозавод, дом 5, квартира 2, что подтверждается постановлением главы города Асбеста, принятым 25.01.2001 года, и поскольку квартира требует капитального ремонта, ставят его в общую очередь нуждающихся в жилье. За № 441.
Ответ из Асбестовской прокуратуры получен в марте 2012 года, в нем же ссылка на федеральный закон № 159, принятый в 1996 году, — «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон гласит, что государство предоставляет жилое помещение вышеуказанной категории граждан при выходе ими из образовательного учреждения, либо из мест лишения свободы, либо после службы в рядах Российской армии, причем до достижения ими 23-летнего возраста.
То есть Виктору Камылину ждать милости от государства совсем немного — до декабря 2013 года, когда ему исполнится 23.
Пока он снимает комнату в общежитии, невостребованную ее хозяевами — мир не без добрых людей! Но очередь 441, это понял сразу, подойдет не раньше, чем к пенсионному возрасту — жилье в Асбесте пока не строят вовсе. И давно не строят — несколько лет.
Зато есть отдельная очередь — для детей-сирот, и она все-таки поменьше. Ровно в четыре раза. Но как имеющего жилье Виктора Камылина ставить в нее не хотели — «закон не позволял». Разбитый дом на Лесозаводе, который даже в Бюро технической инвентаризации не числился (справку Виктору дали), как будто намертво к нему прилип по воле местных чиновников.
«Выполнить и доложить»
И тогда он решил написать президенту.
Письмо в почтовый ящик опустил его знакомый в Москве — ездил по делам и просьбу молодого человека выполнил.
Виктор получил ответ, что «вопрос находится вне пределов ведения Российской Федерации, всей полнотой власти в решении подобных проблем обладает правительство Свердловской области», поэтому его письмо отправили «куда следует».
Он решил, что толку не будет.
Но на местных чиновников обращение «на самый верх» подействовало. Потому что содержало, кроме ответа, приказ: «Выполнить и доложить».
Квартиру, закрепленную за сиротой Камылиным, обследовали в очередной раз, официально признали «непригодной для проживания» и отменили постановление о закреплении за ним жилого помещения. А также включили в список нуждающихся в предоставлении жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
— Очередь № 106, — подтвердила специалист отдела ЖКХ администрации Асбеста Екатерина Лаптева. — Всего в этом списке 112 человек, но он включает и несовершеннолетних, ребят, которые еще в детском доме находятся. Финансирует приобретение квартир для них областной бюджет, последний раз это происходило в 2010 году, 10 человек обеспечили. С января этого года, согласно вновь принятым положениям закона, список передали в органы социальной защиты.
Другие правила
То есть обязательства, пусть невыполненные, теперь на другом ведомстве. И, судя по сопровождающей сей факт информации, произошло это с благими намерениями: полученными квартирами сироты, выходцы из детских домов, распоряжаться «по уму» зачастую не могут.
— Из тех 10 квартир, полученных асбестовскими сиротами, половина уже продана, риелторы «подсуетились» сразу, — комментирует Екатерина Лаптева.
— А теперь действуют другие правила, — рассказала заместитель начальника городского управления социальной защиты населения Людмила Камешкова. — Жилье будет предоставляться на условиях договора социального найма с заключением специальных договоров, исключающих сделки. И это правильно: сколько сирот получили квартиры и тут же их лишились! Пока не могу разъяснить, как новые правила будут действовать, закон о дополнительных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят, а механизм действия еще в стадии разработки.
Собственно, и по прежнему федеральному закону № 159 от 1996 года Виктор Камылин имел право на предоставление жилья. И в список очередников должен быть включен в момент выхода из детского дома — в 16 лет. А теперь он 106-й в очереди. Даже если по 10 квартир в год будут строить для сирот в Асбесте, нетрудно посчитать, сколько парню ждать новоселья.