Министр ЖКХ Николай Смирнов: контейнеры для пластика и стекла вернутся в екатеринбургские дворы
Во время прямой телефонной линии, организованной «Уральским рабочим», больше всего вопросов министру поступило по поводу «мусорных» проблем.
Тему задала екатеринбурженка Наталья Михайловна, проживающая на улице Сыромолотова, она обеспокоена тем, что во дворе убрали емкости для стекла и пластика, которыми жители пользовались не один год.
— Самое странное, что исчезновение специальных контейнеров совпало с началом «мусорной» реформы, которая предполагает раздельный сбор мусора. В чем причина столь нелогичных действий со стороны коммунальщиков? — спрашивает Наталья Михайловна.
— Такое происходит не только в вашем дворе. Я живу в Пионерском поселке, и у нас тоже до середины прошлого года стоял контейнер для сбора пластика и стекла. Но эти емкости устанавливали организации, которые занимались поставками вторсырья в переработку. Поскольку с 1 января 2019 года заработала новая схема обращения с ТКО, то с этого момента право на сбор и последующую утилизацию отходов имеет только региональный оператор или организация, которая заключила с ним договор. Как только закончилось действие договоров управляющих компаний с заготовительными организациями, установившими во дворах свои контейнеры для сбора стекла и пластика, собственники их забрали.
Сейчас ЕМУП «Спецавтобаза», обслуживающая Екатеринбург и другие населенные пункты Восточного кластера, устанавливает свои контейнеры для пластика. Я вижу, что в Пионерском поселке уже появились сетки с эмблемой «Спецавтобазы». Уверен, что такие емкости скоро появятся и в других дворах. Как только региональный оператор заключит договоры с предприятиями, готовыми принимать стеклобой, то будут выставлены контейнеры и под эти отходы.
Что касается более тонкого разделения мусора в домашних условиях, я его не приветствую, поскольку сложно иметь в городской квартире семь ведер для разного вида отходов. В ближайшее время кроме двух дворовых контейнеров под стекло и пластик у нас должны появиться еще два: под мокрые и сухие отходы. Сухой мусор будет отправляться на мусоросортировочные заводы, где с помощью оптики его разделят на полезные фракции. Это будет более глубокая и более эффективная сортировка. На дуальный сбор мусора область должна перейти уже с 1 июля нынешнего года.
— Изменится ли в результате тариф за вывоз ТКО?
— Уменьшится на сумму, которую регоператор выручит за счет продажи отсортированного жильцами вторсырья. Но не будем обольщаться: значительного понижения тарифа не произойдет. При обороте в 3 миллиарда рублей «Спецавтобаза» реально сможет продать пластика и стекла 100-150 миллионов рублей, это капля в море. Зато мы решаем экологическую задачу, отправляя в переработку отходы, которые прежде попадали на свалку.
— Готовы ли региональные операторы к переходу на дуальный сбор мусора?
— Они должны установить на контейнерных площадках контейнеры двух цветов: зеленый — для мокрых, красный — сухих отходов, скорректировать график их вывоза. Сложность в том, что в законе не прописана периодичность вывоза ТКО в зависимости от их состава. Очевидно, что сухие отходы можно вывозить реже, чем мокрые, но закон такого не позволяет, в результате регоператор будет нести лишние транспортные расходы.
Свои предложения в части изменения санитарных правил и норм мы уже направили в федеральные органы власти, надеемся, что в течение двух-трех месяцев соответствующие коррективы будут внесены.
— Будут ли изменены нормативы образования ТКО, на основе которых рассчитываются тарифы на коммунальную услугу по вывозу отходов? Многие жители сами ведут учет производимого ими домашнего мусора и на практике убеждаются, что нормативы сильно завышены.
— В среднем нормативы объективно отражают ситуацию с мусорообразованием. Дело в том, что у разных групп населения разный объем потребления, соответственно образуется разное количество отходов. Люди с высоким достатком больше приобретают продуктов, товаров в упаковке, чаще меняют вещи. Люди с низким достатком более экономны в быту, вещи им служат дольше, поэтому у этой группы отходов меньше.
Основания для недовольства нормативами есть у жителей отдаленных населенных пунктов, где люди часть отходов сжигают (хотя закон это запрещает), часть компостируют на приусадебных участках.
Но, к сожалению, действующее законодательство не позволяет дифференцировать нормативы и тарифы в зависимости от социального статуса и места проживания мусорообразователей. Организовать индивидуальный учет количества ТКО тоже пока нереально.
— Жители многоквартирных домов с расположенными на первых этажах магазинами и офисами жалуются, что предприниматели пользуются дворовыми мусорными контейнерами, но не оплачивают вывоз мусора. А региональные операторы, в свою очередь, никак не могут заставить юридических лиц заключить договор на эту услугу, как того требует закон. Получается, что собственники жилья платят и за себя, и за недобросовестных предпринимателей, что несправедливо.
— Такая проблема действительно существует. Закон требует от юридических лиц заключать договоры с региональными операторами, но штрафные санкции за отказ выполнять это требование не предусмотрены. Мы инициировали поправки в Кодекс об административных правонарушениях, сейчас готовятся соответствующие изменения в этот документ, позволяющие штрафовать недисциплинированных предпринимателей.
К слову, далеко не все из них умышленно игнорируют закон. Многие готовы установить свой контейнер для мусора, но ограничены санитарными правилами, которые запрещают обустраивать место для сбора ТКО ближе 20 метров от жилой постройки и дальше 100 метров от места образования мусора. При этом не учитывается, что плотная городская застройка зачастую не позволяет выдержать эти параметры.
Смягчить требования СанПиН в этой части — еще одно предложение, которое направлено нами в адрес законодателей.
— Есть ли инвесторы, готовые вложиться в строительство мусоросортировочных заводов в Свердловской области, и где будут построены первые такие комплексы?
— Конечно, есть. В числе первых претендентов на реализацию инвестиционных проектов Краснотурьинск, Нижний Тагил, Красноуфимск, Алапаевск, Ирбит, Камышлов, Сухой Лог. Есть инвестор, в том числе с участием иностранного капитала, который готов построить такой объект в границах территории Асбест-Малышева-Рефтинский.
Кроме того, есть несколько интересных инвестиционных заявок на строительство мусоросортировочных комплексов, обслуживающих Екатеринбургскую агломерацию.
На сегодняшний день дальше всех продвинулись по пути создания инфраструктуры ТКО Краснотурьинск, Красноуфимск и Нижний Тагил.
Под контролем
На прямую телефонную линию с министром энергетики и ЖКХ Николаем Смирновым обратились жители Новой Ляли, которые пожаловались на некорректные платежки за вывоз ТКО, выставляемые региональным оператором.
Министр взял это обращение на контроль, пообещав, что в ближайшую неделю-две в Новую Лялю выедут представители расчетного центра регоператора «Рифей». Жители будут уведомлены о месте и времени встречи через местную администрацию.