Участниками встречи стали ведущие мировые эксперты в области природоохраны, губернаторы, руководители предприятий и главы регионов, сумевшие добиться реальных результатов в деле охраны окружающей среды.

Был приглашен на нее и глава Невьянска Евгений Каюмов. Никакой сенсации из этой поездки он не делал, да и его земляки удивились разве что статусу мероприятия. (Кстати, среди участников марафона был заявлен знаменитый телеведущий и эколог Николай Дроздов) Программа по сбору и вывозу мусора в сельских населенных пунктах, получившая высокую оценку даже в Москве, на первый взгляд кажется самым заурядным набором мероприятий.

Начиналось все три года назад с «антимусорной» кампании в поселке Калиново и окрестностях. Причем инициаторами ее стали вовсе не городские власти, а сами жители населенных пунктов, уставшие от свалок на берегах озера Таватуй. Свинячили тогда все: и сами калиновцы, и дачники из городов, и многочисленные отдыхающие, приезжавшие на водоем провести уик-энд. Устраивали свалки скорее от безысходности, чем от бескультурья, ведь иначе избавиться от мусора было невозможно. Управляющая компания, работающая с небольшим многоквартирным жилфондом, не справлялась и со своими объемами вывозки отходов.

— Тогда мы создали некоммерческое партнерство, в рамках которого стали заниматься вывозом мусора из частного сектора, — вспоминает вехи пройденного пути советник главы Невьянска по стратегическим вопросам Илья Попов. — С местных жителей собирали по 50 рублей в месяц, с дачников — по 300 рублей. Взяли в аренду около сотни контейнеров, заключили договор на вывозку. Собранных денег, конечно, не хватало, но всегда находились неравнодушные люди, готовые доплатить, лишь бы мусор регулярно вывозился.

Илья Сергеевич не зря говорит от первого лица — он стоял у истоков «антимусорного» движения. Молодого бизнесмена, поднявшего всю округу на войну с бытовым бескультурьем, заметили в администрации города. Вскоре глава пригласил его на работу и попросил прибраться в других селах.

Только в прошлом году программа по организации сбора и вывоза мусора в сельских населенных пунктах охватила весь Невьянский район. Почти три года муниципалитет запасался мусорными контейнерами, чтобы они «дошли» до каждого поселка и деревни. Но самые большие вложения пришлось сделать в начале пути: на бюджетные деньги приобретено сразу 40 восьмикубовых емкостей и специальный «КамАЗ». Еще один мусоровоз достался городу по федеральной программе. Все это добро не стали спихивать частникам, а передали муниципальному «Управлению хозяйством».

— Мы и не думали, что проект сразу выйдет на самоокупаемость. До сих пор нам приходится субсидировать коммунальщикам эту статью расходов. Но ведь и раньше городские власти тратились на ликвидацию несанкционированных свалок. Зачем копить мусор в лесу, если можно регулярно его собирать и вывозить? — так в администрации города сравнивают два разных подхода — старый и новый.

Тем не менее процесс санитарной очистки уже на полпути к рентабельности. Директор МБУ «Управление хозяйством» Василий Спаи считает, что на самоокупаемость можно выйти в том случае, если все жители деревень и сел начнут платить за оказанную услугу. Пока собираемость колеблется в районе отметки 60—65%.

Реакция жителей — пожалуй, самый больной вопрос при реализации амбициозного проекта. Сбор средств за вывоз мусора МБУ «УХ» объявило по договору публичной оферты, то есть без хождения по домам и уговоров каждого жильца. Разумеется, нашлось немало тех, кто зароптал: дескать, у нас мусора вообще нет, или есть немного, но мы его сжигаем, «хороним», перерабатываем. Ну, жалко было некоторым выкладывать по 65 рублей в месяц, когда в прежние времена можно было избавиться от мусора бесплатно, в ближайшем лесу.

Кто-то твердил, что честь по чести вывозит мусор на полигон, один или два раза в год, складируя отходы где-нибудь в сарае. В поселке Ребристом, где я живу, мусорные контейнеры появились только весной прошлого года (ребристовское направление — последнее, куда добралась программа). Раньше я прихватывал пакеты с мусором, когда собирался на работу в Невьянск. Стыдно было выбрасывать в контейнеры у пятиэтажек, но выбрасывал. Точно так же стыдно было грузить отходы в телегу соседского трактора, ведь я прекрасно понимал, что сосед не собирается ехать на городскую свалку.

Протесты против 65-рублевой платы возникали еще и потому, что сам процесс ее сбора был несовершенен. МБУ «УХ» заключило агентский договор со «Свердловэнергосбытом», и партнеры, задержавшись с платежками, в первой квитанции выставили жителям счет сразу за 2 месяца. Разгневанных селян потом успокаивали отдельным посланием с извинениями. Случались инциденты с дачниками: горожане, прибывающие в село на лето, вроде бы готовы были платить за вывоз мусора, но не круглый же год! Им приходилось писать заявления на перерасчет. Сейчас проблема решилась сама собой: если у жителя не меняются показания электросчетчика, значит, и плата за мусор ему не начисляется. Если не жил, то и не мусорил, логично ведь.

— В селах и деревнях аятского направления контейнеры установили два года назад, — делится глава Аятской сельской администрации Сергей Топорков. — С 40% собираемость платежей выросла почти вдвое. Сейчас не платят только вечные должники.

Избавился ли город от несанкционированных свалок? Невьянские власти пока не торопятся с однозначным ответом. За прежние годы в районе накопилось несколько крупных стихийных свалок, ликвидировать которые за один присест не получается. Люди понемногу по привычке подбрасывают туда и свежий мусор, но отцы города не спешат тратить бюджетные деньги на бульдозеры и самосвалы.

— Вот когда проект выйдет на самоокупаемость, часть собранных с населения денег начнем тратить на уничтожение старых помоек. Почему мы должны выбрасывать казенные деньги?! — заключает Илья Попов.

…Пожалуй, и для самих авторов проекта стало сюрпризом то, что в Невьянск за передовым опытом потянулись руководители из других райцентров области и даже из-за ее пределов. После общения с коллегами поняли, почему их простое решение принимают за ноу-хау.

— Все дело в начислении платы за вывоз мусора без заключения договоров с населением, — считает Илья Попов. — Многие главы боятся реакции сельских жителей. Боятся, что люди не будут платить, и на плечи муниципалитета ляжет еще одно бремя. Боятся нести политические потери.

А невьянский глава не испугался быть непонятым земляками. И программа работает, привлекая внимание даже международных экологов.