Всеобщая паспортизация
С первого сентября нынешнего года изменился порядок оформления прав на недвижимость. Теперь, в соответствии с приказом Министерства экономики России, по всей стране вместо БТИ учет объектов капитального строительства ведет Кадастровая палата. Именно в эту палату должен обращаться за кадастровым паспортом каждый, кто планирует совершить сделку с квартирой, домом, гаражом, овощехранилищем.
Сфера деятельности БТИ отныне будет ограничиваться техническим обследованием зданий и подготовкой технической документации.
Однако смена привычного алгоритма создает путаницу у граждан. Вдобавок и сама передача полномочий от одного ведомства другому проходит не так гладко, как хотелось бы. Поэтому «горячий телефон», который мы организовали в редакции для наших читателей, проходил напряженно. Читатели буквально засыпали вопросами главного технолога Кадастровой палаты Ирину КОПЫТОВУ.
ооо
— Здравствуйте, Ирина Александровна. Прочитала в газете, что нужно получать кадастровый паспорт на квартиру. Куда за ним нужно обращаться?
— А вы собираетесь ее продавать или дарить?
— Нет. Просто, я так поняла, нужно переоформлять бумаги.
— Вы ошибаетесь. Если у вас есть документы, подтверждающие ваше право собственности на квартиру и вы не собираетесь в ближайшее время совершать с ней каких-нибудь сделок, то вам кадастровый паспорт не нужен.
ооо
— Подскажите, как нам быть. Получили кадастровый паспорт на гараж, но он у нас пострадал — намок. Что делать?
— Вам необходимо снова обратиться с запросом к нам и получить новый кадастровый паспорт.
ооо
— Мы построили квартиру. Теперь надо оформить право собственности. Я поехал в Росреестр, который находится в «Антее», но оттуда меня отправили на Ленина, 69/12 за кадастровым паспортом. Приехал, отстоял в очереди, но мне сказали, что нашего дома в едином государственном реестре объектов капстроительства нет.
— Действительно подобные ситуации возникают. Дело в том, что сведения об объектах капстроительства, которые сданы до 1 сентября 2012 года, должны быть переданы Кадастровой палате, но пока не все сведения к нам поступили. На Ленина, 69/12 вам должны были предложить написать запрос в отношении вашего дома. Наши сотрудники самостоятельно запросят в органах технической инвентаризации недостающую информацию. После того, как эти сведения нам передадут, мы сможем выдать вам кадастровый паспорт.
ооо
— Ирина Александровна, объясните, пожалуйста, какие документы должен иметь на руках владелец садового участка, который его продает, и тот, кто его покупает?
— Однозначно ответить на ваш вопрос невозможно, поскольку все зависит от ситуации, от того, как вы оформляли участок в собственность — к примеру, по закону о дачной амнистии или иначе. Поэтому я предлагаю вам записаться ко мне на прием, подойти со всеми документами, и тогда я смогу вас проконсультировать.
ооо
— Мое право собственности на гаражный бокс признано судом. Как мне теперь получить свидетельство о праве собственности? На руках у меня есть также технический паспорт от БТИ.
— Вам необходимо получить кадастровый паспорт на Ленина, 69/12, а потом идти в Росреестр и получать свидетельство.
ооо
— Как оформить право на землю в коллективном саду? Участок находится в Чкаловском районе Екатеринбурга, там, где раньше были поля овощесовхоза.
— Все зависит от того, есть ли у вас на руках правоустанавливающие документы на земельный участок и для каких целей выделялась земля. Если документов нет, то придется обращаться в администрацию района с просьбой предоставить вам участок.
ооо
— Наш дом только что сдан. Как оформить кадастровый паспорт на квартиру в этом доме?
— А когда именно сдан дом?
— В начале октября этого года.
— Тогда вам надо обратиться к нам в Кадастровую палату с техническим паспортом на квартиру.
— А если его нет на руках?
— Надо постараться его получить в БТИ. Если вы до 1 декабря 2012 года не успеете к нам подойти с техническим паспортом, то вам придется оформлять технический план. А это значит, что придется заключать договор с кадастровым инженером для подготовки указанного плана.
— Дело в том, что застройщик сам получает технические планы по каждой квартире. Может ли он поставить квартиры на учет? И тогда не придется каждому владельцу в отдельности оформлять документы.
— Поставить на учет созданный объект может любое лицо. Вы сделайте запрос: есть ли сведения о доме и квартирах в нем? Если такие сведения имеются, то в течение пяти рабочих дней вы получите кадастровый паспорт на интересующую вас квартиру.
ооо
— Я инвалид третьей группы, имею железный гараж, который установлен возле дома. Как мне зарегистрировать права на него и на землю, где он стоит?
— Ваш гараж — сооружение временное, поэтому оформить право собственности на него вы не сможете: такое право дается лишь на капитальные сооружения. Что касается участка земли под гаражом, то вам необходимо обратиться в администрацию района и там решать вопросы, связанные с оформлением земельного участка и сооружения.
ооо
— Я заказал кадастровый паспорт на Ленина, 69/12, но получил уведомление об отказе, так как сведений об объекте капстроительства нет в реестре. Тогда я пошел в БТИ и получил технический паспорт с замерами. На основании этого документа должны были выдать кадастровый паспорт, но я получил опять отказ, хотя причину мне не назвали.
— К сожалению, не зная мотивов отказа, мне сложно комментировать ситуацию и что-либо вам посоветовать. Я запишу номер вашего дела и, когда вернусь из редакции в свой кабинет, обязательно выясню обстоятельства.
Дело в том, что службы БТИ 85 лет собирали информацию о жилых объектах, заносили ее в архивы. А теперь они передают эти сведения нам, чтобы данные о земле и строениях хранились в единой базе прав на недвижимость. Конечно, со временем все утрясется и наладится, но в переходный период недоразумения неизбежны. Надо набраться терпения. Мы понимаем, что любая смена привычного алгоритма чревата сбоями. Передача нам полномочий от БТИ проходит не так безболезненно, как мы ожидали.
Сейчас продолжается реформа по созданию единого кадастра недвижимости на территории всей страны. Наша приоритетная задача — минимизировать временный дискомфорт заявителей: мы оперативно запрашиваем недостающую информацию у БТИ, открываем новые окна приема документов в Екатеринбурге, чтобы сократить очереди. Например, мы перенаправили поток профессиональных участников рынка (застройщиков, риелторов, крупных правообладателей) в отдельный пункт приема и выдачи документов, расположенный в Екатеринбурге в переулке Промышленном, 10.
Как только получим от БТИ недостающие архивы, ситуация стабилизируется.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
Отсутствие сведений о запрашиваемом объекте капстроительства в реестре — явление временное. Руководство Кадастровой палаты предлагает следующие пути решения проблемы.
Заявитель, получивший уведомление об отсутствии сведений о запрашиваемом объекте в реестре, вправе на основании оригинала технического паспорта поставить объект недвижимости на учет. Оригинал технического паспорта сдается в Кадастровую палату. Законодатель позволяет поступать так до 1 декабря 2012 года, пока действует переходный период. В течение 20 дней специалисты Кадастровой палаты проведут учетные действия, после чего смогут выдать необходимую информацию об объекте.
Заявитель, получивший уведомление об отсутствии сведений о запрашиваемом объекте в реестре, может подождать, пока специалисты БТИ ответят на запрос Кадастровой палаты и предоставят недостающую информацию. После этого орган кадастрового учета вносит сведения в реестр и сообщает об этом заявителю по телефону или электронной почте, которые необходимо указывать при подаче заявителем запроса.
Предоставление сведений об объектах капстроительства осуществляется бесплатно, пока приказом Министерства экономики России не установлена плата.
СЛОВАРЬ
Объекты капитального строительства — здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. То есть к таким объектам относятся гаражные боксы, многоквартирные дома, индивидуальные жилые дома. Киоски, передвижные железные гаражи, навесы являются временными сооружениями и учету в Кадастровой палате не подлежат.
Технический план — документ, в котором содержатся сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта. Технический план состоит из текстовой и графической части, в которых указываются индивидуальные характеристики объекта (площадь, этажность, материал стен, жилое/нежилое помещение). В этом документе здание, сооружение, объект незавершенного строительства привязывается к конкретному земельному участку, указываются его координаты.
Технический план составляется кадастровым инженером, заверяется его подписью и печатью. До 1 января 2014 года специалисты БТИ также имеют право составлять технический план и технический паспорт.
Кадастровый паспорт — документ, в котором содержатся сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, необходимые для процедуры государственной регистрации прав собственности. Кадастровый паспорт необходим при каждой сделке с объектом капстроительства.
Кадастровый паспорт на указанные объекты с 1 сентября 2012 года выдает Кадастровая палата.
Технический паспорт — документ, в котором содержится текстовая часть и графическое изображение объекта капитального строительства, без привязки к конкретному земельному участку. Технический паспорт служит основой для составления технического плана.
ВАЖНО
График работы Екатеринбургского отдела Кадастровой палаты (пр. Ленина, 69/12):
понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 до 19.00
среда с 8.00 до 20.00
суббота с 9.00 до 16.00
ВНИМАНИЕ
До 1 декабря 2012 года поставить объект капстроительства на учет можно на основе технического паспорта (не путать с техпланом). После этого срока Кадастровая палата будет принимать только технический план, который необходимо будет заказывать у кадастровых инженеров или специалистов БТИ.