Власть-монолит

Вопрос, который неизбежно приходит в голову при знакомстве с опытом шанхайской ЭКСПО — как вообще удалось все это сделать? Да, город интенсивно развивается уже с середины 1990-х. Легендарный самый быстрый в мире поезд на магнитной подушке до аэропорта — проект 2004 года. Уровень развития транспортной и туристической инфраструктуры был высок и до принятия решения проводить здесь ЭКСПО.

Но все равно за шесть лет выполнена была огромная работа. Под ЭКСПО-парк (самый большой в истории всемирных выставок) был высвобожден земельный участок, на котором до того в трущобах жили 18 000 человек (все получили просторные благоустроенные квартиры), а также находились судоремонтные верфи — их вынесли далеко за городскую черту, воспользовавшись возможностью избавить город от грязных производств.

Что касается собственно городской инфраструктуры, было выстроено шесть тоннелей под достаточно широкой в нижнем течении великой китайской рекой Янцзы, разделяющей город на две части. И выстроено 11 линий метрополитена суммарной протяженностью 450 километров.

[youtube]oms9kg-msNQ[/youtube]

Это все, граждане, не только вопрос денег. Эти деньги еще нужно освоить, превратить в дело, не растеряв по дороге. Можно себе представить, к примеру, сколько «неденежных» проблем могло бы возникнуть с выносом тех же судоверфей. Нет, ну представьте, что в Екатеринбурге за город решили вынести какой-то из заводов. Естественно, заводчанам «выноситься» неохота, неизбежно начался бы тихий саботаж, шантаж «социальным взрывом», лоббирование через профильные структуры в правительстве с задействованием дружеских связей…

Собственно, далеко за аналогиями ходить не нужно. В рамках подготовки к мировому футбольному чемпионату в Екатеринбурге необходимо удалить из окрестностей стадиона следственный изолятор и колонию. Решения по чемпионату есть на самом верху. Проблема в том, что у нас «верх» — понятие не безусловное. Любое крупное федеральное ведомство — эдакое государство в государстве, которому в значительной мере не указ ни премьер-министр, ни даже президент. Нет и моральной сплоченности — московские и уральские чиновники ведомства исполнения наказаний наверняка футбол как таковой любят, но до престижа страны и тем паче развития какого-то там областного центра Екатеринбурга им дела нет.

На привлечение ЭКСПО в Шанхай работала вся страна, включая столичную бюрократию — хотя мотив соперничества между административной столицей и столицей экономической ощущается и у них. Верфям скомандовали «выноситься» — они козырнули и выполнили. Точно так же выполнялись остальные работы — без лишних согласований и крючкотворства, без путаницы в земельной чересполосице, когда вот здесь земли муниципальные, тут государственные, а тут военные. И без наших бесконечных тендеров-конкурсов, в результате которых выбирают в подрядчики то фирму сына Ивана Ильича, то каких-то проходимцев с минимальной ценой — но уж точно не тех, кто работает хорошо.

Другое ценное качество китайской власти — ее стабильность. Проект ЭКСПО даже без участия всяческих «послевкусий» — весьма продолжительный, от подачи заявки до завершения выставки — восемь лет. Китайское руководство в самом его начале могло выдавать веские гарантии, потому что само гарантированно оставалось у руля на весь этот срок, в КНР мыслят десятилетними циклами, не говоря о том, что выбор следующего руководителя до предела зарегулирован.

У нас полномочия президента истекут в 2019 году, что дальше, не очень понятно. Еще меньше ясности с региональной и городской властью: могут измениться не только персоналии, но даже механизм замещения должностей, сама система власти. Скажем, сейчас она в городе «двуглавая», а сколько у нее голов будет года через три — никому неведомо. А западной традиции преемственности решений, когда смена персон у руля мало что меняет, у нас тоже нет. Решится ли нам таким поверить Бюро международных выставок? Особенно памятуя грустный опыт участия в выставочном движении СССР, когда мы добились права провести в Москве ЭКСПО-1967, а затем в последний момент отказались…

Городское сообщество

В китайской политической системе можно было бы и не интересоваться «мнением городского сообщества». Однако, как выясняется, поддержка была и на низовом уровне — идею провести ЭКСПО одобряли 95—97% шанхайцев. Откуда такой «чеченский результат»? Следствие китайской дисциплины и привычки подчиняться решениям партии?

Есть, конечно, и это. Но есть и два других фактора. Китайцы, вы не поверите, гордятся своей страной. И с воодушевлением увидели в проведении ЭКСПО признание новой роли Китая в мире. И одновременно создаваемое выставкой «окно возможностей» и для всей страны, и конкретно для Шанхая. Поэтому и одобряли, причем не как-то абстрактно, а готовы были терпеть ради выставки вполне реальные неудобства.

Патриотизм вполне гармонично соединяется в людях с эгоизмом. ЭКСПО — выгода не только для всех, но и для каждого. Это деньги в виде работы на строительстве и подготовке, на самой выставке, это поток туристов, которые неизбежно становятся твоими клиентами, покупателями. Даже если на выставку приехал очень небогатый крестьянин из глубинки, он гостинец ребенку купит и лапши с кузнечиками в уличном кафе съест… И, собственно, не надо быть дипломированным экономистом, чтобы просчитать свои личные профиты от запущенного выставкой бурного роста города в ближайшие годы после ее окончания. Более того, желание постигать иностранцев, учиться у них — его вполне можно назвать всеобщим. Знания — это же деньги в перспективе!

Ладно, россияне и екатеринбуржцы не патриоты в массе своей. Так уж сложилось, куда деваться. Но разве они не эгоисты? Разве не хотят зарабатывать больше? Хотят. Но, в отличие от китайцев, у них слишком часто отсутствует здравый смысл. Хочется денег, роста зарплаты — а вот откуда они возьмутся, это нам вообще не интересно. Даже в маленьком кафе, где приводные экономические ремни просты и понятны, официантка рост своей зарплаты видит так — добьюсь от босса повышения или нет. И при этом она спокойно может обфыркать клиента: подумаешь, он больше не придет, разве есть какая-то логическая связь между доходами кафе и ее личными доходами?!

Даже тот, кто сам себе хозяин, например «бомбила»-таксист, — почему-то не в состоянии сложить А и Б, увидеть взаимосвязь между глобальными событиями типа ЭКСПО или мирового чемпионата — и спросом на его услуги.

А если у нас и начинают представлять какое-то будущее, то предпочитают мыслить романтическими категориями. Не абы что, а «возрождение уральской промышленности». Или «создание кластера знаниевой экономики». Всемирная выставка? Пельмени туристам варить? Фи, как примитивно…

Вот уж настоящее горе от ума. Мы тут с нашими дипломами и сильной гуманитарной компонентой рассуждаем, что ЭКСПО нам не интересен, потому что «это еще не признак цивилизованности», а полуграмотные китайцы очень примитивно и крайне нецивилизованно думают, как получше накормить свои семьи. Пельмени, пуховики — все хорошо, что приносит деньги…

И можно, конечно, счесть, что не деньги главное в жизни. Но тогда давайте не роптать на бедность.

[youtube]2vvMtMc_D1E[/youtube]

Улицы разбитых фонарей

Русский идеализм проявляется и еще в одном убеждении — что всемирную выставку может принимать только город, в котором абсолютно все хорошо. Эдакий «город образцового быта». Рассуждения типа «какая же мы столица ЭКСПО, вон окурок лежит» стали обычным делом.

Но думать, что образцовые города вообще бывают на свете, можно лишь отдавшись во власть туристических двойных стандартов. В Нью-Йорке полно ветхих зданий даже на Бродвее. В Барселоне достаточно свернуть с Рамбла — и попадаешь на узкие и загаженные улочки. Мы этого почти не замечаем, потому что там для нас это экзотика и романтика. А еще мы избирательно видим лишь то, что там лучше, чем у нас.

Что же конкретно Шанхай? Это, извините за клише, «город вопиющих контрастов». Узкие улочки и трущобы начинаются в шаге от туристического променада и парадной набережной. От оживленных улиц отгорожены кирпичными стенами ровные ряды домиков постройки начала прошлого века, где неряшливо торгуют какой-то белибердой и живут в микроскопических комнатках. Стирка — во дворе, еда — из чумазых тазов на углу.

Даже сравнительно новые и пристойные многоэтажки таковы, что наши «хрущобы» кажутся в сравнении с ними хоромами. Весь город дружно сушит простыни и подштаники на балконах и специальных растяжках за окном. Городские пейзажи феерические.

[youtube]QdvyCwjnFa8[/youtube]

Но международную ассамблею это, как мы знаем, не смутило — а, надо понимать, до подготовки к ЭКСПО Шанхай был еще менее презентабельным городом. Потому что ЭКСПО стремятся проводить не там, где все хорошо, а там, где есть потенциал развития, где интересно, кому стоит помочь.

[photo]629[/photo]