Об обманутых дольщиках, бюджетных возможностях и незаконном строительстве
Заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Сергей Мямин ответил на вопросы читателей нашей газеты, заданные по «горячему телефону» 6 декабря. Первый же звонок, раздавшийся в конференц-зале редакции ровно в полдень, оказался не из разряда простых и приятных.
Пенсионер Леонид Федорович Ситкин, уже побывавший на приеме у Сергея Петровича, получивший от администрации письменный ответ по поводу ответвления линии газопровода на Палкинский торфяник, не удовлетворен тем, что планы строительства не раз пересматривались, и долгожданное событие откладывается на неопределенный срок.
— Вы же понимаете, что вопрос решается не в одном кабинете. Должны быть согласованы программы, в том числе естественных монополистов, все земельные вопросы с актом выбора трассы. И должны быть бюджетные возможности, поскольку сами вы, как я понимаю, не готовы финансировать строительство. Ваш вопрос зарегистрирован, он будет включаться в перспективные повестки, но пойдут ли естественные монополисты на включение данного объекта в свои инвестиционные программы, или сочтет ли Екатеринбургская городская дума необходимым выделить бюджетные средства на реализацию проекта, сейчас сказать трудно.
Двое позвонивших, видимо, читали отчет с недавней пресс-конференции Сергея Мямина, и смысл их совпадающих по сути вопросов таков: чего ради мы должны платить за тех дураков, которые вложились в строительные пирамиды, а сейчас город за счет наших налогов, за счет неполученных нами детских садов строит им жилье.
— Вопрос это непростой. Достаточно давно копится социальное напряжение, связанное с проблемой обманутых дольщиков. Причина этого явления, с одной стороны, в том, что недостаточно проработано законодательство, регулирующее вопросы привлечения средств граждан, а второе — не слишком высокая культура наших дольщиков. В моем понимании, когда человек расстается с деньгами, он должен смотреть, куда он их вкладывает, а не отдавать первому встречному мошеннику или не оставлять на дороге без присмотра. К сожалению, нередко происходит нечто подобное, а потом кто-то должен за это отвечать.
Что касается того, что происходит сейчас, то действительно муниципалитет более года готовил к аукциону под жилую застройку земельные участки общей площадью около
Действительно, получается, что одни жители города платят за других, доверивших свои деньги недобросовестным застройщикам, которые не понесли подобающего наказания и где-то как-то пытаются продолжать свою деятельность.
Вы правы, тут есть над чем подумать. Есть, например, тема МММ. Ее что, тоже закрывать за счет бюджета? Есть просто кража: кто должен компенсировать потери гражданину, у которого украли телефон? Опять бюджет? Или правильнее добиваться от правоохранительных органов, чтобы они нашли злоумышленника и наказали его? Это в полной мере касается и недобросовестных застройщиков.
К той же группе можно отнести вопрос о том, как сложилась судьба печально известных застройщиков Юрия Репеты и Вячеслава Борисова. Не может ли случиться так, что они снова вернуться к своей деятельности и снова будут обманывать горожан.
— Правоохранительные органы лучше знают, как они ТАМ живут. Я с ними контактов не поддерживаю, не знаю, что они планируют, но, если честно, не хотел бы, чтобы люди, уличенные в нарушении уголовного законодательства, вернулись на строительный рынок Екатеринбурга. Буду по мере сил этому препятствовать — в рамках, разумеется, закона и тех полномочий, которые за мной закреплены.
Вопрос, заданный Людмилой, касался обещаний депутата облдумы Конькова и строительства на ул. Патриотов, 6.
— Действительно, один из самых крупных объектов, связанных с обманутыми дольщиками, — жилой комплексе «Рощинский». Корпорация «Маяк» участвует в достройке этого комплекса, но достройка эта идет достаточно проблематично. Не удается уложиться в сроки, которые были названы в начале этого строительства, не удается, что самое неприятное, обеспечить желаемый приоритет. Секции, в которых больше всего квартир должно отойти обманутым дольщикам, к сожалению, отодвигаются на вторую, а то и на третью очередь строительства и ввода. Корпорация «Маяк» имеет на этот счет свои аргументы, но факт остается фактом: дольщики, которые больше всего пострадали, не попадают в первую очередь. В этом году, судя по динамике строительства, квартиры они не получат — несмотря на то что работа с корпорацией ведется, и господин Коньков курирует этот вопрос.
Администрация Екатеринбурга, понимая, что за этой ситуацией стоят пострадавшие люди, со своей стороны делает для этого строительства достаточно много, идет на определенные уступки со своей стороны, снимает, в частности, некоторые обременения, которые были при предоставлении земельного участка, помогает с градостроительной документацией. Но вот какие для себя приоритеты выбрала корпорация «Маяк», — это больше к ней. И к областной комиссии по обманутым дольщикам, перед которой она отчитывается и у которой в этом вопросе гораздо больше полномочий, чем у нас. Лично я думаю, что у корпорации «Маяк» была возможность передать квартиры обманутым дольщикам раньше, выполнить обещания, которые давались на 2012 год. Надеюсь, что в будущем году, как обещает господин Коньков теперь, этот вопрос все же решится. Мы будем эту ситуацию со своей стороны контролировать.
Еще три вопроса — от Анастасии, от Елены Евгеньевны Ворониной и от не представившейся екатеринбурженки — касались темы, связанной с предыдущей: как избежать попадания в число обманутых дольщиков, не потерять деньги и своевременно получить квартиру.
— Есть вещи, которые необходимо проверять любому дольщику. Во-первых, он должен сам прочитать правоустанавливающие документы на строительство: кому выделена земля и на каких условиях, есть ли разрешение на строительство, на многоквартирный либо индивидуальный дом, на какой срок. Кроме того, я советую договор, который вам предлагает застройщик, показать юристу на предмет скрытых обязательств и обременений.
Это то, что касается вещей объективных. Теперь субъективные. Надо понимать, что риск есть всегда, когда деньги вкладываются в строящийся объект. Не рискует тот, кто покупает готовое жилье на вторичном рынке. Но если нравится именно этот объект или решили брать непременно новое жилье или хотите купить жилье по чуть более низкой цене — надо изучать историю строительной компании, смотреть, как она работала, посмотреть, как идут у нее дела на других объектах, почитать, что пишут в интернет-форумах другие дольщики… Все это будет полезно
Можно также запросить интересующую вас информацию в архитектурно-строительном контроле администрации Екатеринбурга: действительно ли там выдавали это разрешение, действительно ли компания укладывается в отведенные сроки. Есть еще уполномоченный орган — управление государственного строительного надзора Свердловской области, которому даны полномочия разбираться в вопросах, связанных с реализацией 214-го федерального закона о долевом участии в строительстве. Здесь вам тоже дадут информацию, находится ли застройщик в плановых сроках строительства. Здесь должны помочь разобраться и в ситуации, если у вас есть подозрение, что застройщик дома, в строительство которого вы вложили деньги, ведет себя неправильно.
Анастасия из Чкаловского района хотела бы устроить ребенка в детский сад, который строится поблизости, и интересуется, когда он будет открываться.
— Я так понял, что речь идет о садике на улице Просторной, и могу вас порадовать: готовность там 99 процентов. Этот объект, рассчитанный на 200 мест, будет введен в декабре, а вскоре — после доукомплектации персонала и процедуры лицензирования будет готов принять детей.
Ольга Юрьевна Соловьева позвонила, чтобы выразить большую благодарность Сергею Петровичу и всей администрации за то, что в Облепиховом переулке сносят многоквартирные дома, незаконно построенные на участках под индивидуальное жилье.
— Спасибо следует сказать и тем гражданам, которые вместе с администрацией выступили против незаконного строительства. Проблема эта очень большая, она как зараза разрастается не только рядом с вашим домом, но и в целом по стране. Для того чтобы добиться сноса на Облепиховом, администрация предпринимала очень много усилий, в том числе в судебной плоскости. В итоге нам удалось отстоять ваши права и показать застройщикам, что несоблюдение Градостроительного кодекса влечет за собой последствия. Надеюсь, что это их остановит.
Сафонова Елена Геннадьевна интересуется, как движется очередь по переселению граждан из ветхого жилого фонда.
- Вопрос не совсем ко мне, это вообще-то сфера компетенции комитета по жилищной политике. Тем не менее могу сказать, что программа по строительству новых жилых домов для очередников в городе осуществляется, в разные годы от 5 до 10 тысяч кв. метров вводится. В следующем году, например, в этих целях будет введено несколько секций жилого дома на улице Бакинских Комиссаров. Но вот относительно движения конкретно вашей очереди за информацией лучше обращаться в КЖП.
Татьяна Михайловна Щапова с улицы Академической по поручению группы граждан спрашивает о том насколько правомерно строить на маленьком пятачке во дворе пятиэтажную гостиницу.
— Я записал ваш адрес, мы еще раз проверим, насколько правильно выдано разрешение на строительство. Но могу сказать, что строительство гостиниц в городе мы приветствуем, особенно учитывая перспективу проведения чемпионата мира по футболу и ЭКСПО-2020. Что касается того, насколько уплотнительная застройка учитывает интересы жителей, то надо считаться с правом собственника строить на принадлежащей ему земле нужные ему объекты. Наша задача — не только муниципалитета, но и системы государственных органов — гостройнадзора, госэкспертизы, роспотребнадзора и т. д., — надзирать за соблюдением норм. Если есть разрешение на строительство, тем более, как вы говорите, подписанное мной, значит с земельными отношениями все в порядке, градостроительное зонирование позволяет, положительное заключение экспертизы имеется. Но повторяю, мы проверим и, если допущена ошибка, исправим.
Галина Степановна с ул. Гурзуфской обеспокоена аналогичной проблемой. По ее словам, застройщики 17-этажного жилого дома обязались отселить жителей подъезда, к окнам которого новостройка примыкает практически вплотную, но делать этого не торопятся.
— Я посмотрю документацию на этот объект: надо понять, почему экспертиза позволила так близко располагать жилые дома. И если дело в том, что планировалось отселение квартир, условия проживания в которых перестали соответствовать нормам, то могу обещать, что новый дом не будет введен в эксплуатацию, пока не будут в полном объеме выполнены обязательства застройщиков.
В следующем вопросе описана ситуация, когда на стройку отказались принимать русского рабочего, сказав, что лучше возьмут таджика…
— Сам я рабочих на стройку не принимаю и не могу давать указаний на этот счет, но думаю, что русских, всех россиян, местных жителей принимать надо; буду рекомендовать это застройщикам. Можно предположить, что в конкретной строительной организации решили, что нанять таджиков им будет дешевле, но я не вижу причин, по которым можно было бы отказывать профессиональному добросовестному работнику, исходя из его национальности — это неправильно.
Еще два вопроса носили скорее характер обсуждения. Так, в связи с обеспокоенностью жителей судьбой спортивного комплекса на ул. Индустрии, где и строительство толком не ведется, и спортом заниматься уже невозможно, Сергей Мямин разъяснил содержание ответа, ранее направленного гражданке, позвонившей в редакцию, пообещал дополнительно изучить ситуацию.
Андрей Николаевич рассказал Сергею Петровичу историю освоения приобретенного им участка, просил помочь узаконить объект капитального строительства. И получил совет: дождаться результатов повторного рассмотрения вопроса в Главархитектуре, и если ответ не устроит, записаться на прием к заместителю главы администрации — чтобы изучить документы, а не воспринимать информацию на слух, либо обращаться в суд.
[youtube]viF9igPN8EY[/youtube]