Опрос или референдум? Юристы мэрии высказали своё мнение
Эксперты подчеркнули, что результаты опроса не могут быть подтасованы.
Исполняющий обязанности начальника правового департамента Администрации Екатеринбурга Александр Громут рассказал, что и опрос, и референдум, который предлагает провести ряд горожан, являются официальными формами участия населения в осуществлении местного самоуправления. Условия и формат их проведения определены 3-й главой Устава города. Речь в данном случае идет не о социологическом опросе, а опросе в формате, предусмотренном Уставом.
Согласно статье 12 Устава Екатеринбурга, референдум проводится исключительно для решения вопросов местного значения.
«При этом вопросы местного значения, определенные ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», отнесенные к вопросам градостроительства, включают в себя утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории и ряд других вопросов, которые разрешаются в порядке, установленном Градостроительным кодексом», – рассказал юрист.
По его словам, при принятии решения о строительстве храма был соблюден ряд юридических процедур и приняты соответствующие правовые акты (внесены изменения в правила землепользования и застройки, утвержден проект планировки территории, выдано разрешение на строительство и другие).
«Отмена строительства храма на утвержденной площадке потребует в первую очередь соблюдения процедуры отмены принятых в связи с этим правовых актов, что само по себе вопросом местного значения не является – и не может быть вынесено на референдум», – отметил эксперт.
Также юрист подчеркнул, что результаты опроса не могут быть подтасованы.
«Предполагается, что опрос проводится по месту жительства, в данном случае – по аналогии с процедурой выборов или референдума – будут определены участки для голосования по месту жительства. Опрос проводится только среди жителей Екатеринбурга, которые при заполнении опросного листа должны предъявить паспорт и поставить подпись в опросном листе, что исключает возможность двойного голосования или подвоз на участки сторонников тех или иных групп и обеспечивает объективность подсчета голосов участников опроса», – резюмировал Александр Громут.