По словам председателя областной Общественной палаты  Александра Левина,  представители общественности готовы взять на себя как разъяснительную работу о сути  проводимых преобразований, так и организацию общественного аудита нововведений в сфере обращения с ТКО.

 Ликбез в сфере обращения с отходами все еще нужен

О том, что перемены в мусорной отрасли пока еще в новинку населению, говорит такой факт: за январь на «горячую линию» ЕМУП «Специализированная автобаза», одного из трех региональных операторов, поступило более 6400 вопросов. Примерно треть обращений касались заключения договоров о вывозе отходов, 9% — предложения и замечания по поводу графика вывоза ТКО, остальные респонденты просили разъяснить ту или иную норму нового закона, принцип тарифообразования и т.д.

Роль главного ньюсмейкера мусорной реформы в Свердловской области  взял на себя региональный министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, который регулярно встречается с журналистами, проводит встречи с активом в муниципалитетах, он же был главным докладчиком  на видеоконференции с представителями палат.

—  Успешное реформирование отрасли возможно только при поддержке населения, — уверен министр. — Люди должны осознавать, что принимаемые меры направлены на улучшение экологической ситуации в регионе, ликвидацию несанкционированных свалок, их сегодня  в Свердловской области насчитывается более двухсот. Если раньше транспортным организациям платили за факт вывоза мусора, то теперь они получают деньги только в том случае, если доставят его на полигон. Первый месяц работы по-новому показал, что объем дошедших до мест складирования отходов вырос на 13— 20%.

Расчет верный, но не окончательный

Один из наиболее часто задаваемых министру вопросов касается тарифов на вывоз ТКО.

Для каждого из трех региональных операторов, действующих в Свердловской области, утвержден свой тариф, но  жители всех трех обслуживаемых территорий сходятся в одном: по их мнению, расценки сильно завышены. Особенно если сравнивать их с тарифами в других субъектах федерации. Чаще всего в качестве примера приводится Челябинская область, где жители платят за вывоз отходов почти в три раза меньше.

— В утвержденных Региональной энергетической комиссией тарифах учтены реальные расходы на вывоз ТКО, — утверждает Николай Смирнов. — В них заложена оплата транспортных услуг, затраты на содержание полигонов, плата за негативное воздействие на окружающую среду, налог на добавленную стоимость. Те регионы, где приняты низкие тарифы, рано или поздно столкнутся с мусорным коллапсом, такие примеры уже есть.

Снизить тариф сразу на 20% позволит готовящаяся поправка в Налоговый кодекс, которая освободит региональных операторов от уплаты налога на добавленную стоимость.

Кроме того, напомнил министр, с 1 января вывоз мусора стал коммунальной услугой, на которую  распространяются существующие коммунальные льготы.  Так, многодетные семьи имеют право на 30-процентную скидку. Областной бюджет предоставляет субсидии также  в том случае, если совокупные расходы семьи на оплату «коммуналки» превышают 22%, для малообеспеченных семей эта планка снижена до 12%.

Уточняется дислокация площадок, корректируется график

Полуторамесячный опыт работы региональных операторов показывает, что логистика и режим вывоза отходов нуждается в отладке, особенно в сельской местности.

В регионе немало населенных пунктов, где мусор никогда не вывозился. В некоторых отдаленных деревнях не вывозится и сейчас, так как  мусоровозы  не могут преодолеть бездорожье, отметил  директор «Спецавтобазы» Григорий Вихарев. В подобных случаях региональный оператор намерен использовать тракторную тягу.

Дислокация контейнерных площадок — сфера ответственности муниципалитетов, местные власти должны выяснить, где и сколько контейнеров нужно установить, с какой периодичностью их необходимо очищать от содержимого.

— График будет постепенно оптимизирован в соответствии с реальными условиями и пожеланиями жителей, — утверждает Николай Смирнов. — Не исключаю, что в ряде территорий придется утверждать два варианта графика: летний и зимний. Это касается в первую очередь дачных поселков. Летом число проживающих там увеличивается в разы, соответственно увеличивается и объем образуемого мусора. 

В тему

Региональная программа по обращению с отходами предусматривает строительство на территории Свердловской  12 мусоросортировочных комплексов и двух экотехнопарков. Ввод их в эксплуатацию позволит к 2024 году перерабатывать 45%, а к 2030 году — не менее 60-65% всех образуемых на Среднем Урале отходов. От строительства мусоросжигающих заводов региональные власти отказались как от менее экологичных и экономичных объектов.